天隆集团公司霍洛湾煤矿党建精神文明建设类管理制度汇编
1、党总支工作制度………………………………………………1
3、信访工作制度…………………………………………………4
4、党总支成员八项制度…………………………………………5
5、党风廉政管理制度……………………………………………6
6、党内会务制度…………………………………………………14
7、党支部会议制度………………………………………………15
8、党小组活动制度………………………………………………16
9、党内组织管理制度……………………………………………17
10、党员民主生活会制度 ………………………………………18
11、民主评议党员制度 …………………………………………19
12、党费管理制度 ………………………………………………22
13、工会管理制度 ………………………………………………22
14、团支部工作制度 ……………………………………………23
15、女工委员会工作制度 ………………………………………24
16、计划生育工作制度 …………………………………………24
17、厂务公开民主管理制度 ……………………………………25
18、员工代表大会制度 …………………………………………27
19、员工学习制度 ………………………………………………28
20、中层干部管理办法 …………………………………………28
(一)党建精神文明建设类
党总支工作制度
一、组织开展本单位的思想政治工作、精神文明建设、综合治理、计划生育等项工作。
二、参与本单位生产、经营、管理和重大问题的决策。
三、加强党支部自身的思想、政治、组织作风、廉政建设,做好本支部入党积极分子的培养、考核和组织发展工作,按月按规定及时收缴党费。
四、做好年度党员民主生活会,民主评议及评优推荐工作,并及时报送材料和表格。
五、协调指导本单位的工会、共青团工作。
六、协调行政领导,抓好安全质量工作。
七、每月召开一次党员大会,过好党支部的组织生活。
八、组织好每月职工干部的政治理论学习,按时参加矿举办的业余党校学习,党员培训3个月要达到100%。
九、认真实施党支部和党员的目标化管理制度,贯彻落实党委的各项决议、决定并及时反馈执行情况。
十、做好各类会议的会议记录,记录要求清晰完整。
党的纪律检查管理制度
第一条 制定目的:规范纪检委工作程序,加强纪检工作质量,维护纪检工作权威。
第二条 适用范围:矿属各单位。
第三条 职责与权限:在矿党委的领导下纪检委书记全面负责纪律检查工作,纪检委副书记(专职纪检员)协助书记进行纪律检查和日常管理工作。
第四条 全矿纪检工作会议:全矿纪检工作会议每年召开一次,由纪委办公室负责组织,书记或副书记主持。会议内容:传达上级指示精神,部署全矿纪检工作。总结交流经验,通报表彰在纪检工作中成绩显著的先进集体和个人,以及模范执行党的纪律的党员领导干部。
第五条 纪委委员会议:每季度召开一次,由书记或书记委托副书记主持。会议内容:研究讨论矿党委、公司纪委的指示精神,研究全矿纪检工作。讨论通过提请矿党委审定的工作报告和文件。听取和审定案件的立案、检查情况、决定对违纪党员的处分。讨论决定需要由全体委员会议决定的其它主要问题。
第六条 纪委办公会议:每月召开一次,由书记或副书记主持。会议内容:总结当月工作,安排下月的工作。讨论研究信访、检查、审理、调查研究、党员教育工作的具体问题,对有关问题提出处理意见和建议,提请纪委委员会决定。
第七条 保密规定:
第一款 严格遵守《保密规定》,认真执行保密纪律。
第二款 严格执行文件登记、借阅制度,定期清点,按时清退或归档,不准携带机密文件回家或出入公共场所。
第三款 凡纪委查处的案件,在公开处理前,一律要实行保密,任何人不得向外泄露。否则要追究个人责任,给予严肃处理。
第八条 学习规定:
第一款 认真学习党的基本路线、方针、政策和上级有关文件,学习纪检业务知识,不断提高思想政治素质和业务素质。
第二款 采取集体辅导、个人自学的方法进行。
第九条 工作规定:
第一款 凡上级来文、来信均由纪委办公室(综合办公室)登记,按领导批示传阅。
第二款 矿纪委不论哪个渠道收到群众检举、控告、申诉的信件,统一交负责信访工作的同志登记。
第三款 矿纪委印章由专人负责管理,以纪委名义行文,开据证明,发函须经矿纪委书记批示。外出人员一律不准携带盖有矿纪委印章的空白介绍信。
第四款 矿纪委案件档案由专人负责管理,查阅档案,须持介绍信或经领导批示;档案不准外借,查阅档案要严格保密。
第五款 凡与重大违纪案件有牵连的矿纪委人员,要严格实行回避制度。
第十条 纪委议事规定:
第一款 集体原则
凡属重大问题都要由矿纪委全体委员会议讨论决定。
矿纪委实行集体领导下的个人分工负责制,书记主持全面工作。
第二款 少数服从多数的原则
会议讨论决定问题,必须要坚持少数服从多数,对少数人的不同意见,应当认真考虑,如对重要问题意见不一致,双方人数接近,一般暂缓做出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再议。会议根据需要可定期、不定期召开,出席会议的委员人数,必须超过委员总数的一半。
第四款 对纪委委员的要求
矿纪委全体委员要坚持“三个代表”和实事求是的思想路线,立党为公,执政为民,刚直不阿,秉公办事,不徇私情;要认真开展批评和自我批评,经常地检查在执行党的路线、方针、政策和民主集中制的情况以及个人思想作风方面的问题;要树立谦虚谨慎、严肃认真的工作作风,自觉维护纪检干部的声誉;要坚持调查研究,适应新形势,研究新情况,解决新问题。
信访工作制度
第一条 负责信访工作的同志,按规定拆启信件,加盖公章,弄清问题的主要性质,提出处理意见。
第二条 凡来信来访按规定进行登记,对控告矿党委管理的党员干部,反映基层党组织的问题以及比较重大问题的案件,要填写《重要信访阅处卡》。
第三条 凡不属纪检机关管理范围的信访,按4日办理分级负责的原则以及有关规定,转交有关单位、部门进行处理;凡转交各支部的信访,矿纪委要督促办理按时办结;属于本矿纪委自办的,转交负责检查工作的同志承办,根据办理结果,答复来信来访人。
第四条 对管理的信访流量情况综合分析等重要问题,每季度要向矿党委、公司纪委汇报一次,特殊情况可随时反映。
第五条 上级领导机关交办的重要案件必须在三个月内上报。
第六条 信访处理资料:
长期保存:有关信访的文件、政策、决定、规章制度转办存根、对重要信访问题的答复和批复、研究处理信访问题的会议记录、领导对某些问题的批示、案件档案。
定期保存:有关信访工作的年度总结、通知、报表、重要问题的报告、情况反映等保存十年,一般信访刊物和未立案查处的材料,保存三年后销毁。
不予保存:同一人反映同一问题(内容完全一致)的重信重访件、催办信及毫无实际内容的议论信、口号信等登记后销毁。
党总支成员八项制度
第一条 认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。党委建立中心学习组,每月集中学习不少于2小时,并做好学习笔记,定期写出学习心得体会,每半年检查一次。
第二条 党委成员要分工把口,各司其职,各负其责,对自己分管的工作要高度负责、认真抓好、协调配合。
第三条 要坚持经常性的深入各科、室、队、班组等生产、工作第一线,认真调查研究,现场解决问题。
第四条 努力学习生产业务技术,提高决策和管理水平。
第五条 严格遵守矿内各项规章制度,做到身先士卒,以身作则,时时处处起到表率作用。
第六条 要清正廉洁、一身正气,坚持反对官僚主义、以权谋私、贪污受贿等腐败作风,严格按照“两公开一监督”的原则办事,真正成为反腐倡廉的带头人。
第七条 党委成员本人的婚丧嫁娶一律不得大操大办,并一般不参加别人举办的婚礼、宴请,做到请客不到、送礼不要。
第八条 党委成员一般不集体陪客,必要的陪客由分管领导参加。坚决杜绝大吃大喝的不良作风,使党委的每个成员真正成为艰苦奋斗、克勤克俭的模范。
党风廉政管理制度
第一条 制定目的:规范党风廉政建设工作程序,预防腐败现象,维护勤政廉政的领导形象和工作作风。
第二条 适用范围:全体党员领导干部。
第三条 职责与权限:在矿党总支委的领导下,党委书记全面负责党风廉政建设工作,党委副书记负责日常工作,纪检委书记具体负责党风廉政建设的监督和管理工作。
第四条 矿党委成立党风廉政建设领导小组,全面负责党风廉政建设的领导管理工作。
第五条 党风廉政建设工作实行责任制,矿党政一把手亲自抓,负总责。
第六条 矿各分管领导根据划分的职责范围负责抓好有关单位和业务的党风廉政建设工作。
第七条 党风廉政建设要制定年度工作计划,与生产经营工作同时安排、同时部署、同时考核,确保党风廉政建设各项工作的落实。
第八条 每季召开一次党风廉政建设工作会议,研究和安排工作,征求意见,反馈和整改存在的不足。
第九条 对党风廉政建设工作考核实行与工资挂钩,每月考核打分,月底兑现。
第十条 工作措施:
一、通过政治学习、党课、普法等多种形式,加强宣传教育,提高党员领导干部的政治修养、理论水平和法律意识,构筑牢固的思想防线。
二、认真贯彻中纪委、上级公司关于党风廉政建设和反腐败工作的规定和要求,加强党纪政纪条规的学习和贯彻,增强拒腐防腐的能力,自觉抵制各种歪风邪气。
三、开展警示教育、廉政教育、法制教育、示范教育活动,做到警钟长鸣。
四、从源头上预防腐败的滋生,与地方检察机关联合深入开展预防职务犯罪活动,抓住重点关键环节,超前教育防范,构筑预防体系。
五、健全和完善廉政制度,特别是工程招投标、基建、财务、采购等关键环节,严格执行公司的各项制度。
六、加强民主管理,坚持职代会和厂务公开制度,拓展公开内容,丰富公开渠道,保护职工参政议政等合法权益。
七、以高度负责的态度,开好党员领导干部民主生活会,坚持党内民主生活会制度,认真执行领导干部述职述廉制度和职工民主评议领导干部制度。积极开展批评与自我批评,重点要找出落实党风廉政建设中存在的问题,剖析廉洁自律的情况。
八、认真抓好信访和案件的查处工作,对群众检举揭发的违法违纪行为,要遵循法纪面前人人平等的原则,坚决及时查处。
第十一条 党员领导干部廉政管理
一、各级党员领导干部,要坚持立党为公、执政为民的思想,做到情为民所系、利为民所谋,清政廉洁,一身正气,两袖清风,成为做“四个模范”的带头人。
二、坚持“两个务必”,坚决反对官僚主义、形式主义、个人主义、享乐主义,以及以权谋私、贪污盗窃、行贿受贿等一切腐败作风。
三、各级领导干部要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律,八项要求和三个不得”,认真落实廉洁自律的各项规定。
四、强化对领导干部权力运行的监督。坚持重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金使用(“三重一大”问题)集体决策的制度。
五、在公务活动中,不得以任何名义和借口,索要和接受对方的礼品、礼金、回扣、好处费等馈赠,特别情况下接受的馈赠要按照规定申报并上交。
六、 坚持工程招投标、竞价采购制度,杜绝个人说了算、暗箱操作现象。
七、坚持群众利益无小事,坚决做到办事制度公开,办事结果公开,自觉接受群众的监督,增强工作透明度。
八、严禁利用公款以单位名义请客、送礼、行贿,反对一切挥霍浪费行为和不正之风,公务招待宴请必须严格执行规定, 严禁利用公款巧立名目,外出旅游,乱发钱物。
九、提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约、坚持原则、为政清廉的作风,坚决反对挥霍浪费以及贪污盗窃行为。
十、 对领导人员廉洁自律情况进行监督,对廉政制度要求的有关登记和申报事项,纪委每季组织一次,并填表记入领导干部的个人廉政档案。
十一、每季召开一次廉政建设民主生活会,通过自查和评议,表扬先进,查处违纪行为,努力克服官僚主义和腐败现象,做到为政廉洁。
十二、广泛听取群众意见,积极鼓励职工干部以及广大群众检举揭发,凡举报的案件均予以立案处理。
第十二条 党员领导干部廉政建设档案管理
一、廉政档案建立范围,全矿副科级以上干部
二、廉政档案建立的主要内容:
1、民主生活会有关个人廉洁自律和建议材料、民主生活会前征求到群众对班子及基本人的意见和建议材料;民主生活会上班子成员相互提出的意见建议;民主生活会后的整改情况。
2、半年廉洁自律专题报告和个人重大事项报告,包括操办婚丧喜庆事宜参加人数,用车数量,收受礼金礼品情况,是否向组织报告,参与设备订购,物资采购,汽车维修及工程招标等有关情况;本人、配偶、子女受到执法、执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;配偶、子女经营个体、私营工商业或承包、租凭国有集体工商业情况。
3、廉政考察材料(包括民主测评、群众评议和党员评议材料)。
4、遵守廉洁自律规定、制度的有关好的典型事例材料。
5、违反党纪、政纪问题组织查处的结论报告。
6、其它需要记录的材料(如领导干部礼品登记表及其他需要记录的材料)。
三、廉政档案建立的实施步骤:
1、廉政档案建立对象应首先填写《领导干部党风廉政情况登记表》。
2、矿指定专人每半年督促档案建立对象填写一次廉政档案建立内容所要求的有关材料,并在每年的7月底和翌年元月底将科级以上领导干部的有关廉政档案材料一式二份,一份留单位,一份备案、建档。
四、建立领导干部廉政是促进领导干部自觉执行党纪、政纪约束并规范干部行为的一种手段。搞好领导干部廉政档案的建立,需要上下配合,共同协助,同时还需要在实践中逐步探索,总结经验。各单位、各部门在执行中如有好的建议、做法、应及时反馈党支部,以便不断加以完善和规范,使其在廉政建设工作中充分发挥作用。
五、本制度由矿支部督促执行。
第十三条 党员领导勤政廉政制度实施细则
一、严格遵守政治纪律和组织人事纪律。
1、认真贯彻执行党和国家的方针、政策。坚持四项基本原则、坚持改革开放,坚决同党中央保持政治上的一致。
2、识大体、顾大局、维护班子和职工队伍的团结,不说有损团结的话,不做有损团结的事。
3、坚决执行上级公司制度的各项制度和决议,做到禁必止、令必行、行必果。
4、领导干部的配偶、子女、不准在自己直接领导和分管的部门任职。
二、严禁用公款吃喝玩乐,请客送礼,讲究排场,铺张浪费。
1、本矿内部单位之间,上下级之间,因业务往来或公务活动需就餐的,一律实行工作餐制度,严禁用公款互相请吃或吃请。严禁假公济私,私客公请。
2、严禁在矿内部业务往来等活动中用公款支付营业性歌厅、舞厅、夜总会、桑拿浴等高档消费活动,更不准参加有色情服务的活动,也不准将上述费用采取各种手段,以各种名义变相支付或到基层单位报销。
3、对外(指矿内系统外)业务往来的接待应酬,要本着必要,热情大方,适度的原则进行,严格遵守接待规定、标准。饭菜突出地方特色烟酒使用地方产品。
4、严禁领导干部在公务活动中收受下级单位,有关单位或个人以各种名义送的礼品、礼金等,因推辞不了而接受的按规定申报登记,如数上交。
5、严禁各级领导干部借职务晋升,工作调动之机用公款大吃大喝,坚持执行“清茶一杯”的迎送纪律。
三、严禁婚丧嫁聚大操大办。
1、党员干部办理婚事以及为子女操办婚事,要严格控制宴请规模,一般不超过10桌(含亲戚)为宜。
2、在单位食堂承办婚丧嫁娶宴席,必须如数交费,不准发生损害贪占集体和员工利益的行为。
3、严禁公车用于婚嫁活动。特殊情况确需用公车的,须经单位领导批准,并按规定标准支付费用,且不得超过三辆。
4、各级干部一律不准借婚丧嫁聚,庆诞祝寿,乔迁新居之机收受礼金。
5、各级干部办理丧事要带头移风易俗,严禁搞封建迷信活动。办理婚事,迎亲送戚经过小区街道时不准燃放炮竹,抛撒花瓣,污染环境。
6、按照干部管理权限,副科级以上干部本人以及为子女办理婚事,要向处纪委申报。
四、严禁利用职权多占住房和动用公款公物装修个人住房。
1、各级干部不准利用职权为自己和子女、亲友多要住房。凡超面积多占住房的,对其超住面积情况采取调整或加收租金或以市场价格出售给本人。
2、各级干部不准无偿动用企业的人、财、物为自己或子女装修住房,违者责令补交所需费用,并处以所需费用1-2倍的罚款。个人装修住房要事先征得房管部门的同意,对破坏房屋结构的,责令其恢复原状,赔偿损失。
五、严禁滥发钱物和违反规定领取奖金和其它报酬。
1、各级领导干部不准未审批违反规定为自己设定工资、奖金和补贴。
2、严禁各单位巧立名目滥发奖金实物。各种评比和竞赛活动,一般以荣誉奖为主。
3、各级干部在经营管理活动中收取和回扣,中介费、礼金手续费要如实上交,公开入帐,不得占为已有。
4、各级领导干部不得领取规定之外的各种单项奖。
5、严禁各级领导干部借搞职工福利之机推销产品或从中谋利。
六、严禁挥霍公款公物,追求享受,搞特殊化。
1、严禁领导干部互相攀比、追求享受、讲排场、摆阔气违反规定,超标准装修办公室,会议室和配备高档办公用具。
2、严禁各级干部违反规定私自用公款安装住宅电话和配备移动通讯工具。
3、副科级以上领导干部不准利用公款和单位车辆学习驾驶技术,私自驾驶单位车辆,一旦发生事故,费用和后果自付并追究责任,予以处理。
七、严禁参与赌博和嫖娼
1、各级干部要自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀和奢侈堕落的生活方式,彻底杜绝嫖娼、卖淫、吸毒、贩毒行为。
2、因参与赌博、嫖娼被公安部门查获,记录在案的要按照党风党纪处罚条款处理。
八、严禁利用职权和管理职能,吃、拿、卡、要、搞行业不正之风。
1、机关工作人员要提高为基层服务的意识,严禁利用职权和管理职能搞“倒服务”向基层单位吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事,更不允许对基层单位弄权勒索。
2、副科级以上领导干部不准推荐家属,亲友在单位内推销产品和承揽工程。
3、严禁滥用企业名义个人经商办企业,不准利用职权为配偶、子女或亲友经商办企业提供各种优惠条件。
4、不准私自以单位名义提供经济担保。
5、在物资采购过程中,严格履行程序,贯彻公正、公开、公平的原则,健全监督制约机制,不准领导个人指定和推荐施工队伍,不准领导亲自采购物品。
九、严格出差审批手续,出差者出差前需向组织提供出差路线,不准借出差之机绕道游山玩水,旅游观光。不准长途带车出差。
党内会务制度
第一条 矿党委召开各种会议的会务工作,由综合办公室负责。
第二条 做好会前准备。
一、收集会议议题,安排议程。
二、向领导提供参加会议人员的参考名单。
三、发出会议通知。
四、组织会议报到。
五、协助领导撰写会议报告及其它文件。
六、对与会人员进行编组,安排座次(大型会议)。
七、制发会议需要的票证。
八、印发会议文件及其它资料。
九、制定会址,督促会场布置。
十、 其它会议服务的安排。
第三条 做好会场工作。
一、组织入场工作。
二、安排发言。
三、指定专人做会议记录。
四、分发会议文件资料。
五、党代会要进行换届选举的要做好选举的现场管理,包括组织投票秩序、投票、计票等工作的安排。
六、安排分组讨论地点。
第四条 做好会后工作。
一、整理记录,印发简报。
二、统计出席会议人数,以备存档。
三、印发会议文件。
四、做好重要会议的新闻报道工作。
第五条 各类会议的安排、准备工作情况必须随时向党委有关领导反映,出现问题,及时处理。
第六条 所有参加会务工作的人员,必须尽心尽责地完成各项任务。
第七条 召开支部书记会议或其它支部工作会议,除按上述规定进行签到登记外,对各支部参加会议的情况,要每季进行一次考核。
第八条 认真做好会议的保密工作,凡是在一定期限内不准外传的会议内容,一律属于保密的范围。对因泄漏会议机密而造成严重后果的要严肃查办。
党支部会议制度
一、党支部会议由书记或副书记主持召开,全体委员(或半数以上委员)参加,综合办主任列席参加,并做好记录。
二、需要提请党支部全体会议讨论决定的重要事项先由书记办公会议提出,经各小组组长全体会议,根据民主集中制的原则讨论决定。
三、党支部的各类会议由党支部职能部门综合办公室负责,组织安排并做好准备和会务工作,会议的议事内容要经过充分的准备。
四、会议要求短而精,杜绝空话、套话、形式主义、避免议而不决,决而不行。
五、会议形成的决议或决定,任何人无权变更,如需变更的事项,必须在同样范围的会议上重新讨论决定。
六、参会人员要严格遵守会议保密制度,会议发言和讨论决定的问题,在未公布实施之前不得随意泄露和扩散。
七、参会人员有事不能参加者,要向书记或副书记请假,不得无故缺席或迟到。
八、做好会议记录,记录要求精练、准确、完整,并经主待人阅签后生效。
九、会议结束后,综合办要按照会议决定事项,及时组织贯彻落实,并进行督查催办。
十、各类会议形成的原始记录,要逐年整理成卷归档。
党小组活动制度
一、每月召开一次小组党员会,过好党的组织生活。
二、党小组长要组织好每月职工干部的政治理论学习,并积极参加矿举办的业余党校学习、党员培训,参训率达到100%。
三、积极协助本单位负责人抓好安全生产,协调指导好本单位的工会、共青团、女工委、计划生育工作。
四、主动做好本单位的思想政治工作、精神文明建设、综合治理工作、组织好创优争先活动。
五、做好本小组范围入党积极分子的培训、教育、考核工作,协助党支部搞好党员民主评议和党员民主生活会。
六、认真贯彻落实党支部的各项决议、决定,并及时反馈执行情况。
七、认真实施党小组和党员目标化管理制度,做好各项会议、活动记录,按时收缴党费。
党内组织管理制度
一、党员管理制度:
1、党员不论职位高低,都必须以普通党员的身份参加各项组织活动,要讲政治、讲学习、讲正气,在生产建设中真正起到先锋模范作用。
2、党员必须坚决服从组织领导,在组织上没有特权,当个人有不同意见时,可按党章要求向上级反映,但不得在执行过程中违背组织决定。
3、党员必须每月按时缴纳党费。工作调动时,要在当月内办理组织关系接转手续。
4、党员如果在非特殊情况下,没有正当理由,连续六个月不参加组织生活或不缴纳党费,不做党分配的工作,就被认为是自行脱党。
5、党员在工作中做出显著成绩,荣获各种荣誉称号要登记入档,对因违反党的纪律而受到的处分也要建档记载。
二、预备党员管理制度
1、预备党员基本上按照党员管理办法进行管理。
2、加强党的基本知识教育,每季度向组织进行一次口头汇报,半年进行一次书面汇报。
3、预备党员要填写《预备党员考察表》支部每半年进行一次考核鉴定。
4、预备期满要向支部提出书面转正申请报告。
5、支部在征求意见的基础上做出决定连同本人、支部意见一并报送党委审批后,下达转正通知书。
三、积极分子管理制度
1、培养要求入党的积极分子是党补充新鲜血液的一项重要工作。
2、培养要求入党的积极分子必须是职工队伍中的优秀成员,支部要制定培养计划,并向党委汇报。
3、向支部提出入党申请的积极分子,支部要建立管理办法,指定专人培养、教育、考察、鼓励其积极上进。
4、重点培养对象要填写《积极分子考察表》,支部每半年进行一次考核鉴定,并要进行短期培训,学习“党章”、“准则”等党的基本知识。
5、支部根据重点培养对象的表现,广泛征集党内外群众的意见,并进行全面考核、政审,如果符合党员标准要求,则在党员大会上讨论后上报党委。
党员民主生活会制度
一、党员民主生活会每半年召开一次,支部书记负责组织,全体党员参加。
二、党员民主生活会会前要向上级党的工作部门报告,并请上级党组织派员参加。
三、党支部委员会在会前要确定好主题,提前通知全体党员做准备,填写好《党员个人鉴定表》,要广泛收集党外群众对支部和党员和意见、建议,并在会上向全体党员通报。
四、党员民主生活会前要选学有关文件和资料,支部书记要代表党支部委员会向全体党员做半年工作报告,并提请会议进行审议。
五、党员个人鉴定要实事求是,评价个人半年来思想、作风、政治、廉政勤政方面的情况,如实向大会做出汇报,并要开展批评与自我批评,提出整改措施。
六、党员民主生活会后,要向上级党组织报送支部半年工作总结,民主生活会原始记录,党员个人鉴定表及上级党组织要求报送的其它资料。
民主评议党员制度
第一条 评议的目的:检查和评价每个党员在坚持四项基本原则、坚持治理整顿、全面深化改革中发挥先锋模范作用的工作,以提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
第二条 评议的内容:在新的历史时期,共产党员应当忠诚于共产主义事业,坚定不移地执行党在社会主义初级阶段的基本路线,为建设有中国特色社会主义而努力奋斗。按照这个总结的要求,着重从以下几个方面对党员进行评议。
一、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。 是否遵守纪律。是否能搞好安全生产,做到党员身边无事故。是否努力完成本职工作。党员干部能否经常深入基层、深入现场,解决实际问题。
二、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推动生产的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。
1、在党和国家遇到困难或处在生死存亡的关键时刻,能否在思想上、政治上、行动上与中央保持一致,顾全大局,维护安定团结的政治局面。
2、在工作中是否克服了一手硬、一手软的问题。
3、是否认真贯彻党的民族政策,自觉维护各民族的大团结。
三、 是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、人个利益的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
1、 是否遵守国家财经纪律。
2、是否正确处理工资奖金分配问题,增强工作的透明度,接受群众监督。
四、 是否切实地执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,廉洁奉公、坚决做到令行禁止。
1、发现不正之风和违法乱纪现象是否坚决揭露和抵制。
2、本人在位子、孩子、房子、车子等问题上是否有以权谋私、钱权交易;用不正当的手段谋取私利、非法收入的行为。
五、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗。在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时,自觉牺牲个人利益。
1、是否能团结同志一道工作。
2、在工作中是否能起模范带头作用,吃苦在前,不计较个人得失,做无私奉献的榜样。
第三条 民主评议党员由党委统一部署,以支部为单位,有步骤地进行,每评议一次,时间不超过一个月,主要方法是:
一、学习教育 。对党员普遍进行党员标准的教育,并同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》,以及党的重要文件为主,学习要讲求实效。
二、自我评价。对照党员标准,总结个人在思想工作、勤政廉洁、加强纪律方面的认识态度和行动,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。
三、民主评议。一般应召开党小组会或党支部会,进行民主评议,评议中要敢于触及矛盾,敢于碰硬,是非分明,认真而不是盲目地开展批评和自我批评。同时,要通过座谈、民主调查等方式,听取非党群众的意见。
四、 组织评定。支委会对党内外评议的意见进行实事求是的分析、综合,形成组织意见,转告本人,并向支部大会报告。
五、表彰和处理。对民主评议中总分在90分以上的好党员,由党组织通过口头或书面形式进行表扬;对模范作用突出的党员,可以经过大会讨论通过,报矿党委批准;授予优秀共产党员的称号。
对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议总分在60分以下的党员被认为是不合格党员,支部大会应区别不同情况,提出妥善的处置意见,报请党委审查批准。对被劝退和除名的党员,党组织要做好思想工作,继续关心,团结他们,在工作中发挥他们的作用。
党费管理制度
一、共产党员缴纳党费是党员意识的表现,应按月向所在支部如数缴纳。
二、党费缴纳比例按天隆公司党委《关于党费收缴、管理和使用的规定》执行。
三、党总支、支部要建立党费收缴登记册,缴纳人与收款人分别签字备查。
四、支部每半年向党总支上缴的全部党费,由总支统一上交天隆公司党委,党支部不能截留党费。
五、留党总支的党费,任何人不能挪作他用,需使用时,要经总支书记或副书记批准后方可使用。
六、停薪留职或外出时间不超过六个月的党员,应回本单位党支部缴纳党费。
七、无故不缴纳党费,时间超过六个月的,应视为自行脱党,党支部报上级党委批准后,予以除名。
八、党费收缴使用情况要定期向党员大会或党的代表大会报告,接受代表大会和党员的监督。
工会管理制度
一、认真贯彻落实矿党政和上级工会的会议精神、决策、决议、依照工会章程独立开展工作,发挥工会组织职能作用,按时完成工会工作任务及上级工会交办的工作。
二、解放思想,进一步转变工作方式、工作作风,要面向基层,深入群众,发挥工会组织的桥梁纽带作用。
三、做好广大职工的宣传教育工作,使广大职工紧密团结在矿党政周围,形成一个坚强有力的整体。
四、加强民主管理工作,树立广大职工的主人翁意识。
五、围绕实现企业方针目标,组织职工大力开展以提高经济效益为中心的劳动竞赛,要有计划、有安排、有总结、有表彰。
六、根据国家的劳动保护、保险法规、条例、督促矿行政部门搞好职工的劳动保护和劳动保险工作。
七、认真贯彻执行国家的计划生育政策,各项指标不超国家及各级部门的规定,维护和搞好女工的合法权益,搞好女工“五期”保护工作。
八、加强安全教育,加大安全网员监督力度,真正做到群防群治。
九、筹备组织好职工代表大会和工会会员代表大会工作,监督职代会决议和实施和职工代表提案的解答落实情况。
十、严格执行工会财经工作的方针、原则,收缴管理好会费,做好工会文件的草拟,健全工会档案。
团支部工作制度
一、根据我矿实际和上级团委指示,依照工作计划,布置、检查、总结支部工作。
二、深入基层调查研究,积极探索新时期青年思想政治工作的新路、新方法,及时了解掌握团员青年的思想情况,并做好后进青年的帮教工作。
三、根据青年特点,积极开展多种形式的文体活动,活跃团员青年的业余文化生活。
四、抓好团支部自身建设,认真组织学习,按时召开生活会,加强团结,充分发挥集体智慧,督促和帮助各小组做好分管工作。
五、负责制定新团员发展计划,做好新团员的吸收和超龄团员的离团工作,积极培养和推荐优秀青年入党。
女工委员会工作制度
一、遵守党和国家的方针、政策,认真抓好女工的“四有”教育。
二、维护女工的合法权益,督促行政部门做好妇女“五期”保护工作。
三、组织女工学习有关技术知识和法律知识,激励女工不断提高自身素质。
四、关心女职工的恋爱、婚姻、家庭问题。
五、协调搞好计划生育,托幼等工作,为女工排忧解难。
六、组织女工及其家属搞好安全协管工作。
七、组织女工搞好文体及其他活动。
八、搞好协作,完成领导交办的其他任务。
计划生育工作制度
一、认真贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策做到“三为主”、“三结合”,搞好计划生育的宣传教育工作,做到“三不变”。
二、深入实际,深入基层,摸底调查,做好孕前管理工作和计划外孕的补救工作。
三、做好育龄妇女的检查工作,要有制度、有措施、有落实。
四、做好晚婚晚育工作。
五、做好计划生育报表。报表必须准确无误,每季向分管领导写出书面工作情况。
六、会同医务部门做好妇科检查工作。
七、为育龄妇女实行计划生育,优生优育提供各种服务。
八、参与计划生育民主管理、民主监督、发挥桥梁纽带作用,及时完成领导交办的其它工作任务。
厂务公开民主管理制度
为进一步推动企业民主政治建设,强化民主管理,民主监督工作,充分调动职工群众参与企业管理的积极性、主动性,密切党群干群关系,确保各项工作任务的完成,根据天隆公司党委《关于实行厂务公开民主管理制度的实施意见》结合我矿的实际情况,经研究决定在全矿范围内实施厂务公开民主管理制度。
一、公开的原则和内容
1、公开的原则
厂务公开要紧紧围绕群众最关心、反映最强烈的热点问题涉及有关职工切身利益,需要让职工清楚、明白的事项,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题以及体现职工民主管理、民主监督等民主权利的问题,除国家法律、法规规定不得公开的内容及商业区秘密都可以公开。凡公开的内容都要以党的方针、政策和国家的法律、法规为依据,既合理、又合法。
2、公开的内容
(1)、业务公开。包括日、季、年度生产采、销计划,矿发运煤炭计划,煤质指标及控制完成情况。
(2)、费用公开,包括本单位的费用承包指标,业务招待费、办公费、行政事业性费用,差旅费等支出使用情况,原材料设备的采购进货情况,以及季度、年度各项费用承包指标的完成情况。
(3)、工资分配、福利公开。包括工资分配、改革、调整,严晋级方案;奖金分配方案,矿福利基金的使用支出情况。
(4)、计划生育公开。包括独生、超生情况及对违反计生政策人员的处罚情况。
二、公开的形式
1、矿职工代表大会。凡涉及企业年度目标任务、年度工作安排、重要决策、费用支出及工资晋级、劳动用工等情况必须在职代会上予以公开。
2、一个季度一次工会代表会,通报厂务公开执行情况,征求意见。
3、公开栏。矿建立固定的厂务公开栏,公开栏要设置在群众活动比较集中,便于观看的地方。公开内容在公开栏内公开。
三、组织领导
矿党政要充分认识厂务公开的重要性和必要性,切实加强领导工作。行政负责厂务公开的组织执行成立厂务公开领导小组,党政负责人牵头组织领导工会负责监督,成立厂务公开监督小组,负责组织广大职工参与厂务公开,监督厂务公开工作内容是否真实、全面,职工反映的问题是否得到解决,同时定期组织职工对厂务公开进行评议,并将职工意见反馈给有关部门,督促落实。厂务公开的实施情况将纳入领导班子的考核责任制。纳入精神文明建设考核之中。
员工代表大会制度
一、职工代表由职工直接选举。
二、职工代表大会实行民主集中制原则。
三、职工代表提案征集表提前10-15天下发,广泛收集广大职工的各种意见和建议。
四、提案收回交工会审查整理,由企业领导在职工代表大会上负责给予解答。
五、职工代表大会主席团在预备会上选举产生,并随职代会结束而自行解散。
六、职代会每半年召开一次,每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。
七、职代会进行选举和作决议时,必须经全本职工代表半数通过方可生效。
八、根据工作需要,职工代表大会临时设立职代会专门小组。
九、职代会闭幕期间,需解决的重要问题,由工会委员会组织基层工会分会负责人和专门小组负责人联席会协商解决,并向下次职工代表大会报告予以确认。
员工学习制度
一、综合办公室每周组织一次职工理论学习。
二、学习内容以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党的方针、政策和上级公司决议指示等为主要材料,结合市场营销,学习市场经济知识和营销学知识。
三、学习由副书记主持,综合办做好组织和记录工作。
四、学习应采取灵活多样的形式,注重效果避免走过场。
五、做好学习笔记,因事不能参加学习的事先向负责人请假。
中层干部管理办法
为力争在安全、生产、经营及企业文化建设等方面取得一个新的突破,不断刷新纪录超越自我,使全矿员工思想统一,群情振奋,目标一致,围绕矿上制定的各项指标努力工作,更好的加快我矿现代化矿井的发展步伐,与时俱进,成为天隆集团的样板矿井,充分发挥中层干部和机关管理人员监督、检查、指导、服务的职能,创造性的开展工作,特制定本管理办法。
一、干部的任免
1、干部的选拔要从实际出发,从矿井建设和发展考虑,从广大职工中任人唯贤选择德才兼备员工,由矿长(党委书记)提名矿长办公会集体讨论后决定。
2、党委系统的干部实行委任制,行政系统的干部实行聘任制,下发文件,任期一般为1-2年。
3、对素质低、不具备干部条件的在职干部,在使用上可以保留干籍,安排到工人岗位,其奖金和福利待遇享受同工种的工人待遇。
4、干部的任免要本着创业者提、平庸者降、败业者免的原则,要做到贤者在其位能尽其才,在实践的基础上通过考核对干部作出正确的评价。
5、中层干部的调整、任免由矿长办公会议研究决定,综合办办理。
二、干部的考核
1、按干部的职责范围,对其德能勤绩廉五个方面综合考核,重点考核工作业绩。
2、干部考核评定,坚持组织考核与民主评议相结合、领导与职工相结合、平时与定期相结合的原则。
3、年度考核结果分优秀、称职、不称职三个等次,考核结果作为对干部奖惩以及调整职务级别和工资的主要依据。
三、干部的奖励
1、有下列表现之一的应该给予奖励
(1)、忠于职守、积极工作、成绩显著的。
(2)、遵守纪律、廉洁奉公、作风正派、办事公道起模范作用的。
(3)、在工作中有发明创造或者提出合理化建议为全矿和本单位取得显著经济效益和社会效益的。
(4)、防止或挽救事故有功,使矿井和员工利益免受或者减少损失的。
(5)、在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献的。
(6)、有其他功绩的。
2、奖励分口头表扬、物质奖励和晋级。
3、奖励办法以贡献的大小为依据,拉开档次,不搞平均主义。
4、干部的奖励要本着有功者奖、立大功者受重奖的原则,给与相应的物质奖励和荣誉奖励。
四、干部的纪律:
1、干部必须严格遵守纪律,不得有下列行为:
(1)、玩忽职守贻误工作,严重违反劳动纪律,对抗上级决议和命令。
(2)、压制批评打击报复,弄虚作假欺骗领导和群众。
(3)、贪污、盗窃、行贿受贿或利用职权为自己和他人谋取私利。
(4)、挥霍公款浪费集体资财,参与或支持色情、吸毒、迷信、赌博活动。
(5)、酗酒闹事、打架斗殴,妨碍他人正常工作,违反社会公德,造成不良影响。
(6)、其他违法违纪行为。
2、干部有上述违纪行为,尚未构成犯罪,或者虽然构成犯罪,但是依法不追究刑事责任的,应给与行政或党纪处分,受警告处分以外处分的,一年内不得晋升职务和调整工资。
3、队干部的党纪政纪处分,应当依照法定程序做到事实清楚,证据确凿,定性准确、处理恰当、手续完备。
五、干部的管理:
1、由综合办对干部思想状况调查了解分析。每季对干部进行一次排队摸底,掌握干部队伍的思想状况,及时整理、汇报有关领导。
2、严格执行干部的考察、考核制。主要从思想觉悟、完成任务情况、入井、工作业绩等方面进行考核。
3、建立健全专业干部的技术职称评定、晋级档案,随时将其的工作报告、技术总结、革新建议等资料整理成册、汇总建档。
4、由综合办搞好干部卡片的管理和统计工作,做到及时整理,准确无误。
5、中层干部因公外出、事、病假,正科级由矿长(书记)批准,并向分管领导打招呼;副科级由部门正职和分管领导批准,其他手续及一般干部按照矿里的规定执行。
6、加强干部档案管理工作。按照档案管理要求做到定期检查,严格调转手续,使干部档案管理达到标准化、规范化。