山阴芍药花煤业顶板事故应急救援预案

顶板事故应急救援预案
 一：总则
编制目的
 为了进一步贯彻落实“安全第一，预防为主“的安全生产方针，最大程度地预防和减少顶板事故造成的损害，保障广大职工的生命财产安全。
编制的依据
 依据《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国矿山安全法》和《煤矿安全规程》及安全生产有关技术政策规定等，特制定本预案。
工作原则
 （1）预防为主，领导负责的原则。坚持预防与应急相结合，做好应对突发顶板安全事件的准备工作。
 （2）突出重点，兼顾一般的原则。加强对重点步位的巡视，同时要做好日常顶板管理监测监控工作。
 （3）快速反应，协同应对的原则。加强应急队伍建设，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序，运转高效的应急管理体制。
适用范围
 本预案适用于山西芍药花煤业有限公司井田范围内所发生的顶板可能造成重大人身伤亡或财产损失事故的应急救援。
 二：基本情况
概况
 山西山阴芍药花煤业有限公司现有一个回采队和两个掘进队，开拓开采两个盘区，即4133回采工作面、掘进4139工作面回风巷和41311运输巷。
危险分析及预防
 我矿现主采4#煤层的4133盘区，顶板管理重点是一次采全高工作面，一次采全高放顶煤工作面重点是抓好放顶工作和两顺槽超前支护工作：顶板破碎压力大，顶板管理难度大，重点工作是抓好巷道支护数量和质量。以防工作面大面积来压造成落顶及漏顶等事故。
 掘进工作面重点要抓好前探支护以及巷道成型。锚杆、锚索巷道要安装顶板离层检测装置监测。架棚巷道要保证支护数量和质量。防止巷道垮落事故。
 三：应急准备
 成立顶板事故应急领导指挥部：
 总指挥：孙春田
 第一副总指挥：闫建国
 副总指挥：王业勋
 成员：杨 启 陈学文 刘占强  唐银山 田禄荣 吕喜增 胡维枝 王友平 张志海 白高祥 张高升 徐咸富 杨海文 马 飞 李文占 杨 平 宋爱国 申玉山 杨 春  白宏喜 王有官  郭 清 胡耀峰  康 跃
 指挥部办公室设在调度室：
 办公室主任：陈学文
 副  主  任：季存山
 职  责
 (1)下达抢险救灾命令，按照通知程序，迅速召集领导组成员，根据事故的类型、程度、明确及时地决定救援方案，并指挥抢险人员赶赴事故点
 （2）协调好各相关单位的工作，做到紧密配合、明确职责，合理配置好应急救援的人员和资源。
 （3）组织有关部门的人员调查事故情况分析原因，制定相应措施，吸取事故教训。
 （4）定期组织相关职能部门进行安全检查，力争将事故隐患消灭在萌芽状态，做到防患于未然。
 下设七个专业组
 组  长：陈学文
 副组长：闫  昱
 成  员：白志清  樊少东  杨贵山  郭 林
 职  责：
 （1）根据不同灾变分类备好相应的救灾物质。
 （2）按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平。
 （3）组织人员和车辆及运送救灾物资等。
 技术资料组：
 组  长：白高祥
 副组长：唐银山
 成  员：吕登文   李 树   王世科
 职  责：
 （1）发集现场有关资料，记录事故处理情况。
 （2）了解现场事故的发展动向，综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。
 医疗急救组：
 组  长：贾喜忠
 副组长：
 成  员：梁 日   谢兴振   王汉江
 职  责：
 备足抢险救灾过程中所需的各种药品和医疗器械。
 组织各类医务人员组成应急医疗救护队。
 负责中毒、受伤人员的分类抢救和护关转院。
 治安保卫组：
 组  长：康跃
 成  员：王汉江   王立志及全体保安队员
 职  责：
 （1）负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作。
 （2）根据事故现场情况，设置警戒，严格控制进入人员及车辆。
 （3）预防和制止各种破坏活动，看管好枪支、弹药库、维护好社会治安，严防不法分子乘机破坏。
 （4）对肇事者及有关人员采取监控措施，防治逃逸。
 后勤生活服务组：
 组  长：陈学文
 副组长：张文海
 成  员：谢兴振   季存山   刘志娇
 职  责：
 （1）保持正常的生活程序，妥善安排好受灾群众的生活、住宿。
 （2）做好抢险救灾的后勤保障工作。负责安排增援人员的饮食和休息。
 宣传组：
 组  长：唐银山
 副组长：付强
 成  员：侯文娟   王雅楠
 职  责：
 （1）做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气。
 （2）对应急救援人员进行业务和技术培训。
 善后处理组：
 组  长：贾喜忠
 副组长：陈学文
 成  员：李景山   张文海   王汉江
 职  责：
 组织对伤亡人员的处置和身份确认。
 （1）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属。
 （2）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向总指挥部报告善后处理的动态。
 2、教育培训与演练
 （1）培训部门要有计划地对应急管理和救援人员进行专业培训，严格考核，不断提高其专业技能，并分期对井下员工进行应急响应知识培训。
 （2）宣传科、安监科和各单位经常性的利用广播、电视、板报等多种形式，公布煤矿井下事故应急预案内容及报警电话等，广泛宣传法律、法规和预灾避险、自救、互救、减灾等常识。
 （3）预案演练每年由调度室、安监科负责组织安排一次全矿各应急救援演习
 （4）演习的一切行动都以矿顶板事故应急领导指挥部的指令为准，矿所属单位都要积极配合，确保演习顺利完成。
 （5）调度室和安监科可根据全矿具体情况确定演习范围和频次。
 （6）每次演练结束后都要将演练过程记录在案，并进行总结分析，编写演习报告。
 四：应急响应
 1、接警与通知
 当发生重特大顶板事故、事件或灾情后，现场人员要及时向本单位负责人汇报，由本单位负责人及时向矿顶板事故应急领导指挥部办公室报告基本情况，汇报时限最迟不得超过30分钟。在此期间事故单位要积极组织，采取有效措施进行自救工作，防止事故的蔓延，扩大。应急处置过程中，还要及时续报事件动态，抢险救灾等有关情况。
 （1）汇报内容：事故发生的单位、时间、地点及汇报人姓名；事故的简要经过、伤害程度、伤亡人数、涉及范围和事故发生原因的初步判断；事故发生后组织自救的措施及灾情控制情况等。
 （2）汇报程序：当发生顶板事故时，事故单位负责人要及时向矿顶板事故应急领导指挥部办公室汇报，同时积极组织采取有效措施自救，防止事故的扩大，尽量减少损失，有关抢险人员要快速赶赴现场进行抢险救灾。
 启动条件
 2、当井下发生灾变事故时，矿顶板事故应急领导指挥部要根据事故的严重性喝紧急程度，对事故进行分级，按照等级进行预案启动。
 （1）重大事故：能够利用本矿的资源处理的情况；
 （2）特大事故：需要利用其它公司资源帮助处理的情况；
 （3）特别重大事故：必须需要其它公司的资源帮助处理的和政府部门响应的紧急情况；
 3、指挥与控制
 （1）矿顶板事故应急领导指挥部成员接到事故灾害报告后，要迅速赶到应急指挥中心或事发地点，听取事故简单情况介绍，接受命令，分头开始行动。
 （2）应急启动后，现场救援人员和专家技术组立即赶赴现场确定应急对策，开通信息与通信网络，调配救援的应急物资。
 （3）各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢险方案进行现场抢救。
 （4）在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员求助，工程抢险，警戒与交通管制，医疗救护，人群疏散，坏境保护，现场监测等工作。
 （5）由矿顶板事故应急领导指挥部总指挥决定向上级主管部门汇报求救。
 5、救援人员安全
 指挥部要安排、协调好各专业组及各组成员的作息时间不得出现疲劳作战；救援人员必须严格听从上级指挥，不得蛮干；救援人员要熟悉各类应急救援知识，保证抢险救灾人员的自身安全，不得冒然行动。
 六：应急恢复与预案管理
 1、应急恢复
 （1）抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，矿顶板事故应急领导指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理，人员清点和撤离。
 （2）抢救结束后，技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部领导组织实施。
 2、预案管理
 应急预案的管理由矿安监科负责，技术科负责顶板事故应急预案的编制制定、修改及更新、建立预案的修改和发放记录，对应急预案进行定期和不定期评审。