不忘初心继续前进 将改革进行到底探讨 ————我看改革开放新成就调研报告

古人曰：“只有了解天下大势，才能谋好全局，不谋全局者，不足谋一域。”认真研究和准确把握形势，是今天我们领会调研《我看改革开放新成就调研报告》重要课题。今年是改革开放40年，也是党的十九大开局之年，我们在座的各位既是参与者，又是见证者都经历目睹了40年中国发生了翻天覆地的变化，回首过去，弹指一挥间，40年换了人间，当改革开放进入21世纪，沧桑巨变，如果说建立中华人民共和国意味着中国人民站起来了，那么改革开放则真正表明中国经济已跑起来、富起来到强起来艰辛历程，岁路途艰辛，但硕果累累，这些封尘的记忆，这些伟大成就，让我们培感珍惜今天美好时光，从宏观和微观调研内容上看。

一、从宏观政治大局上 看祖国的强盛

其一：我们实现了香港、澳门的回归。目的意义在于：“洗刷了中国人民的屈辱，标志着我国在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要的一步。香港澳门回归祖国并保持繁荣稳定，丰富了‘一国两制’的理论和实践。这为祖国的统一提供了宝贵的经验。香港澳门回归祖国，尤其是回归这么年来‘地区繁荣稳定，人民幸福安康’，这些事实更充分证明了实行‘一国两制’的基本方针有利于最终实现祖国的和平统一，有利于推动社会主义现代化建设，有利于港澳台地区的稳定、繁荣和发展。实现祖国统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中华民族的根本利益所在。”

改革开放以来，我国综合国力大幅度提升，人民得到的实惠越来越多，社会安定团结，政通人和，我国的国际影响显著扩大，民族凝聚力极大增强，党和政府的‘一国两制’的基本方针是完全正确的，具有强大的生命力的。

其二：中国成为世界经济体系的重要成员。2001年中国加入世界贸易组织，以加入WTO为标志，中国从此已经完成融入世界经济体系和经济的浪潮中，尤其中国的一带一路宏伟蓝图是中国梦和平、发展、合作、共赢的梦，与各国人民的美好梦想息息相通；中国人民愿同各国人民一道，携手共圆世界梦。“一带一路”将中国梦与世界梦更加紧密地联系在一起，是相关国家人民筑梦的战略纽带。

第一，推进“一带一路”建设将会实现中华民族伟大复兴的中国梦增添新动力。40多年来，中国一直是亚洲乃至全球经济增长的重要引擎，成为多数亚洲国家最大的贸易伙伴和出口市场。目前中国经济发展进入新常态，经济增长速度，发展动力和经济结构出现新的趋势变化。对高水平引进来与大规模走出去提出更高要求。

第二，推进“一带一路”建设，将会实现中华民族伟大复兴的中国梦营造好环境。“一带一路”发展前景看好的巨型经济带。当前在世界经济复苏缓慢的背景下，全球增长和贸易投资格局正在进行深化调整。“一带一路”途径亚欧国家，大多数处于经济转型阶段，许多国家缺乏资金、基础、基础设施相对滞后，发展能力较弱，加之地缘因素带来的不确定性，迫切需要进一步加强经贸交流和经济合作。

第三，推进“一带一路”建设，是一项宏大复杂的系统工程，需要金融创新以及创新金融的引导服务。与“一带一路”建设相比，中国金融机构大而强，金融业国际竞争力不足，具体表现在许多金融机构虽然已经开始全球布局，但在人才储备，产品审计和定价风险控制，研究支持等核心能力建设上，与世界一流金融机构仍有明显差距，金融基础设施建设相对滞后，金融市场开放程度不高，金融产品不够丰富，投资便利化和风险管理功能比较薄弱。

二、从经济上看科技创新取得重大成就

改革开放40年中国在经济保持高速增长，国内生产总值增长八十万亿，稳居世界第二，寻世界经济增长贡献率超过30%。经济领域取得举世瞩目成就。

其一：经济实力快速成长，人民的生活实现了由贫穷到温饱,再到整体小康的跨越式转变；中国社会实现了由封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变；经济实现了持续快速增长，综合国力进一步提高；民生得到显著改善，以一大批惠民生举措落地实施，民众获得感显著增强，据国家民政局的扶贫办最新计看六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下， 人民生活总体上达到小康水平。

其二：科技创新能力进一步提升，重大的关键领域取得突破。在当代科技的许多重要涌现出载人航天探月工程，高性能计算超大规模集成电路，核电能技术，如天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、激光、量子卫星大飞机等等重大科技成果相继问世，如超级杂交水稻，节能与新能源汽车等为代表的重大自主创新性成果，我们完成一个又一个壮举，促进了高科技及产业跨越性发展。

其三：举世空前大规模基础建设和城市发展攻克了大量复杂技术难题，有力支撑了高铁运输、三峡工程、青藏铁路、西电东输、南北水调、港珠澳跨海大桥等重大工程建设，制造业正由“中国制造”变为“中国创造”。改革从城市到农村、从东部到西部、从经济领域到其他各个领域全面展开，逐步深化。使中国社会发生全方位的历史性转变。

三、从国防上看强军兴国的辉煌

国无防不立，民无防不安，作为一个国家无非两件大事，一是发展，二是国防。中国近日史告知我们国弱无防落后就要挨打实事，

改革开放以来。我军在许多军事武器科研上多有重大的突破与跨越，通过一代代人的努力，

1、歼10等大批自主先进战机的问世2、北斗导航系统全面导航, 3、军队编制的重新划分和军事理论的革新(开始立足于打高科技的信息化战争)4、海军武器装备初步形成了海上航母作战、基地防御作战和海基自卫反击作战的装备体系,空军武器装备基本形成歼击机、对地攻击飞机、运输机和多种支援保障飞机相配套的装备体系战略导弹部队武器装备初步形成了固体与液体并存，核导弹与常规导弹兼有，近程、中程、远程和洲际导弹配套的武器系列5、以先后裁减员额100万和50万为标志，人民解放军体制编制实行重大变革，朝着“精兵、合成、高效”的方向发展。6、我国自建航母宣告诞生。

四、从微观上看民生衣食住行满足感

改革前由于经济水平发展较低商品供应严重匮乏，人们买衣服要凭布票，且数量有限，服装基本以灰、蓝、绿样式单调。

衣：穿 绿、蓝、灰，军装、中山装，颜色单一。而且还要穿姐姐、哥哥旧衣服、鞋、袜等等服饰。

食：食物要凭粮票供应，下井人员才45斤，家属学生只有25斤，2两油，人们营养不足。基本以素食为主，不讲究营养，甚至吃不饱，肉票、粮票、油票等已成为一代人的回忆

住：是土房甚至没有一个避风处 ，六口人挤在12平方公家分配住房，没有家具设备，基本是几套桌椅板凳。

行：基本以步行或自行车为主。当时大多为土路下雨就没有办法出门，道路泥泞，坐公交车一般要走很长时间才能到大马路上车站，车次很少。

从简单的一日三餐到“绿色食品”，从土布粗衣到名牌服装，从自行车到自驾汽车，从建矿小圆房小平房到安居梦圆高楼大厦，从黑白电视到彩色智能电视机，从笨重的大哥大到智能手机。

改革开放40年的发展,中国人民的生活实现了由贫穷到温饱,再到整体小康的跨越式转变；中国社会实现了由封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变；经济实现了持续快速增长，综合国力进一步提高；民生得到显著改善，人民生活总体上达到小康水平，人民群众主人翁意识显著增强，受教育水平和文明程度明显提高，社会整体文明程度大幅提升；中国科技也飞速发展，制造业正由“中国制造”变为“中国创造”。改革从城市到农村、从东部到西部、从经济领域到其他各个领域全面展开，逐步深化。使中国社会发生全方位的历史性转变。

五、改革开放新成就的经验

邓小平同志提出来改革开放以来，我国取得了一系列的历史成就，在党的十八大报告工作经验总结中对这些成就就做了贴切高度概括，那就是三个“大台阶”

第一，社会生产力、经济实力、科技实力迈上了一个大台阶。

第二，人民生活水平、居民收入水平、社会保障迈上了一个大台阶。

第三，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上了一个大台阶。

习近平在党的十九大报告工作经验总结中对这些成就就做了贴切高度概括：

1.经济建设取得重大成就。

2.全面深化改革取得重大突破。

3.思想文化建设取得重大进展。

4.生态文明建设成效显著。

5.强军兴国开创新局面。

6.港澳台工作取得新进展。

六、问题和建议：

改革开放40年，成就巨大，有目共睹。有经验，但也有教训。应该全面总结成功经验和教训。

存在的问题

其一：如何防治官员腐败方面，没有将公共权力装进笼子里，导致

腐败漫延。党十八大后加大了反腐败力度，然而，配套的约束机制还需强化跟进，巡查组还需加大惩治打击腐败的力度，这样可以避免腐败的漫延。遗憾的是未能避免。

其二：面临产能过剩，估计不足。

国际经济危机对产能过剩遭成问题，我国未能避免这不能说是产业规划的失败。这应该于国际经济危机的大环境有关，发展过程当中，我们有过失误，这些失误更多的是我们要积累教训。因为中国市场经济发展道路是所有人都没有走过的，也是任何我国都没有经历过的，中国经济发展到今天，事实上是一个探索、积累的过程。

其三：保护生态环境方面，力度不够。导致生态环境遭到有史以来最为严重的破坏。中国的生态本来就很弱，西部地区大部分沙漠，而且沙漠还在东进。但在整个工业化的进程中，尤其是在上世纪末就形成了以破坏生态环境为代价发展经济模式，导致生态环境遭到严重的破坏。

工业发展的一个深刻教训，是我们又再次走了发达国家工业化进程当中先污染后治理的道路。“这个教训必须牢记。先污染后治理，有些影响是很难消除的。例如，煤炭生产提升到地面后，以及在矸石电厂运输当中煤尘的飞扬对空气污染，

焦化工序会产生酚氰废水，其大量排放会严重空气污染及水系，而这个影响是十分长远的。不仅威胁当今中国人的生存。也威胁到子孙后代的生存，要改善目前的生态环境，建设一个美丽的中国，恐怕要用相当长时间和很高昂费用才能实现。

建议：

建立规范教育、医疗、住房等公共福利事业：在市场经济改革的进程中，教育、医疗、住房等等公共福利事业都市场化了，导致部分困难职工子女上不起学，看不起病，买不起房，直到当下这些问题依然困扰着特困弱势群体。更为严重的是，由于社会资金大部分被吸收到房地产业，大部分大学生青年成为房奴，失去了创业资本，经济发展缺乏后劲。建议规范教育、医疗、住房等公共福利事业，尤其是住房公寓化，让更多大学生和青年为创新中国发挥更大的优势。