陈桂敏：煤矿企业的宣传工作

煤矿的宣传工作

机运队：陈桂敏

宣传工作在煤矿企业中决不是可有可无的工作，它是企业文化的一个重要的组成部分，起着沟通干部群众、增进了解的桥梁和纽带的作用，快速及时传达企业上级政府的最新指示，法律法规，文件和企业内部的规章制度，领导讲话，中短期工作目标、工作安排，及时反映基层员工的呼声，建议和意见；对外宣传还能展现企业员工的精神风貌，塑造企业的良好形象，宣传企业的光荣历史，优良传统，核心价值观和特色管理理念，优质产品，先进设备和采煤工艺，管理经验及管理成果，从而激发员工的积极性、能动性，增强企业的向心力和凝聚力，为改善企业的生存空间、创造良好的内外部环境而努力鼓呼，发挥着不可替代的重要作用。

宣传工作主要内容：煤矿不就是出一把煤么？有什么好宣传的，现在的煤炭市场不景气，很多煤矿都处于亏损状态，有的甚至频临破产关闭的局面，有的煤矿企业领导人甚至悲观的认为宣传工作不就是王婆卖瓜自卖自夸么，问题是我们连“瓜”都快没有了，还夸什么呢？一句话就是认为宣传工作没有什么内容，因此宣传不宣传都无所谓，这种看法未免有点悲观和片面，煤矿企业真的就没有什么可宣传的么？回答是肯定的，那就是，有！并且有很多的内容值得宣传，而且有的内容还是必须要宣传的，那么宣传工作的内容究竟是什么呢？

一、必须认真宣传党和国家领导人、各级政府和涉安部门、直属企业领导人对安全生产、经济效益及本行业、本单位发展的有关指示、讲话、言论、批示等，中央和地方各级政府及其主管部门制定下发的法规文件等等在企业中引起的反响和企业据此制定的响应措施，而且由这些措施所收到的成效等。

二、认真宣传各级政府及上级企业所倡导的各类安全生产活动而制订的措施方案，矿工群众和取得的成绩与效果，比如六月安全活动月、百日安全竞赛等等。

三、各级政府对本单位的关怀视察调研及检查、评比、验收等活动所引起的效应等等。

四、宣传本企业的核心价值观和管理理念、宣传具有本企业特点的企业文化、优良传统和光荣历史等。

五、宣传本企业在安全、生产、管理等各个方面所取得的的成绩和阶段性的成绩，展现企业的发展前景。

六、及时宣传本企业制定下达的文件、措施、规章制度、必要时宣传解释这些文件、措施、规章制度制订的指导思想、制定过程何要达到的目的，特别是有关企业员工的切身利益时更要这样，如最近普及的风险预控、对安全加强管理和对“三违”人员加大处罚力度的规定等等，最大限度的取得矿工的理解的理解和支持。

七、宣传本企业的好人好事，先进人物及典型事迹、展现员工的精神风貌，及时认真反映矿工的建议、意见和呼声，同时也要宣传企业或责任领导对这些建议、意见和呼声的态度和答复。

八、配合本企业为加强管理，确保安全，增进效益，促进发展而开展的各类活动的宣传工作。

九、宣传企业维改善矿工的生产生活环境而做出的努力与成效，也要宣传员工为企业的发展而做出的奉献与努力等等等等。

十、企业认为要宣传的临时的或者其他认为必须宣传的内容。

煤矿宣传的表象形式：很多人，包括一些领导同志都认为宣传宣传工作就是搞新闻报道，就是出黑板报，这实际上是一种误解，宣传工作应该有多种多样的表现形式，有的形式还是非常成熟并且卓有成效，是企业的宣传工作更加丰富多彩，鼓舞人心。

一、新闻宣传就是利用新近在煤矿发生的事实（这一点非常重要），采用新闻题材进行宣传的一种形式，这里所说新闻并不单指消息或是新闻报道，而是具有新闻特性的所有体裁。例如简讯、要闻、标题新闻、通讯、新闻特写、现场短新闻、人物访谈、纪实和报告文学等。在我们矿就有很多的新闻价值的新闻没有及时宣传出去，譬如“新丰煤矿多措并举加强机电管理”、“预控可控，风险少险——新丰矿加强风险预控管理”，“新丰煤矿建立健全安全管理制度”，“严是爱，宽是害——新丰煤矿加大安全管理力度”，“探索  探索——新丰煤矿综采队改革纪实”，等等，这些很有价值的材料形成都是有成本的，本来应该多发挥一点社会效益和经济效益的，但是因为缺乏宣传意识，这些材料没有被充分利用，有的甚至产生立不应该有的副作用，比如因为我们加大了对三违人员的处罚力度，一些矿工就因为不理解而离矿的现象时有发生。这些本来应该避免的现象没有避免，与我们的宣传力度不够多少有点关系，想来未免有点遗憾和可惜。

二、文艺宣传。文艺宣传就死利用多姿多彩的文艺形式进行宣传。当然我们没有资金，精力去组建文艺团体（也实在没有必要），但是我们可以利用文艺的形式进行宣传。比如我们现在正在进行的风险预控管理。就可以利用《三大纪律八项注意“的旋律填写歌词，也算是老壶装新酒吧。

矿工上班个个要牢记

矿工上班个个要牢记，风险预控时刻记心里。

第一上班车辆查仔细，隐患故障及时要处理。

第二行车遵章要守纪，不许张望不许坏规矩。

第三班前会议要认真，不许酗酒不许带情绪。

第四乘罐集中注意力，不许打闹身体漏出去。

第五大巷行走要注意，来往车辆及时要规避。

第六设备器具要爱护，不许破坏不许乱挪移。

第七遵守安全员管理，不许顶嘴不许发脾气。

第八到岗环境查仔细，发现隐患排查要彻底。

......

文艺宣传还可以把我们的一些措施和其他事例编成小品、戏曲、快板、数来宝等多种文艺形式，有可能的话利用本单位的群众演员排练成戏剧，寓教于乐何乐而不为呢？

三、风貌宣传，利用上级或别的单位举行的文体活动，譬如篮球比赛、歌咏演讲比赛等等，领导参加的的会议或者新闻媒体的访谈节目，通过自身展示发挥宣传本企业的精神面貌和员工风采。

四、口号宣传。口号宣传的特点就是简洁明快，易懂易记，效果很好。记得毛泽东同志在《湖南农民运动的考察报告》已经形象说过那些红红绿绿的小告示的作用，可见这种宣传形式和效果很好。需要指出的是，我们矿的标语(口号)大都摘自文件、报章和网络，没有提出我们的工作情况、，目标和矿工关注的内容，因而是宣传效果大打折扣，现在想起来未免让人感到遗憾……

如何搞好宣传工作呢？为了使我们的新闻资源发挥最大的利用价值，根据煤矿企业的特点和实际情况，对内对外宣传工作应该统筹兼顾，相得益彰，双轮驱动，以内为主，使我们的宣传工作尽快就近直接为安全生产与效益发展服务，尽快形成干事创业，朝气蓬勃，生动活泼的工作发展局面。

一、对内宣传的内容与载体。黑板报是企业对内宣传最常见的手段之一，它具有节约、简便、及时、使用等特点，一包粉笔一块黑板而已。并且内容形式丰富多彩，达到国内外形势，小到企业班组甚至矿工们的家长里短，实在是宣传工作中的轻骑兵。对于我们煤矿来说，黑板报的内容虽然很杂，但是也要经过认真规划，尽量办出特色。就是除了及时报道本矿的新闻外，还要报道矿外有关煤炭行业行业的新闻，特别是煤炭形势和管理经验都是我们矿工最关心的，同时还要贴近矿工，贴近实际，贴近生活地传播正能量，坚持矿工写，矿工看，写矿工的办报原则。要动员或者组织有关领导、科队长、科员及一般管理人员就自己分管的工作写出文章与矿工交流，自己写不出的让别人代笔也可以，或者把自己的想法做个访谈也是可以的，以增强黑板报在矿工中的权威性和可读性。黑板报还要反映矿工们的心声，报道矿工们最关切的切身利益和矿有关领导的态度和解决方案，发表与煤矿有关的生活小品、诗歌、散文、小说等其他文艺形式，丰富黑板报内容，陶冶矿工生活，增强 趣味性，介绍规章制度，煤矿安全知识等以增强知识性，可读性与实用性等等，是黑板报发挥应有的作用。

会议，有关领导利用安全例会，班前会，培训会等煤矿最常见的会议想矿工解释传达一些本矿的重要信息，特别是建立健全规章制度，加强企业管理等方面的内容。如果有可能，矿有关领导也可以开个专题会、座谈会什么的，就有关问题征询一下同志们的意见，交流互动，其本身就是一种宣传。

简报（略）。

内参：内参的作用就是向领导提供决策的参考材料一种重要形式，有摘抄有关文章文件的，也有本矿反映的。可能有片面的、负面的、不便公开的，不成熟的意见和建议，譬如反映生产的额《先采好还是先掘好》，反映领导下井的《现场监管，管什么？》，反映矿工意见的《领导，听我说说心里话》，还有《矿领导，离我近一点》等类似的内容，都可以在内参上发表，需要注意的是，内才发行的范围较小，而且事后还要收回，这并不是为了保密，而是为了有的内容不易扩散而且较容易引起思想混乱。因此如果领导处理问题不成熟就不宜采取这种宣传方式。这种方式的的又一好处就是能够把基层的问题或者要解决的问题更容易条理化系统化，更容易做出科学的决策。（口头反映的问题表达不清楚，不全面等的缺陷是明显的。）

标语，口号宣传。这个容易理解。关键是除了文件上的口号外，还要有符合本矿工作及实际情况的内容。其主要目的就是要营造一种特有的的气氛，把工作目标、工作内容标语化，让大家更容易理解，更容易产生共鸣，产生凝聚力和向心力。

内部资料和内刊。采用A3纸出一份八开小报或者其他形式的内刊内资我看也是一种选择。其主要的目的、内容和工作思路都和黑板报差不多。

文体宣传。利用文艺体育为载体进行的企业形象的宣传，尤其针对演讲和其他的文体活动，展示企业的文化内涵和形象。

二、对外宣传与载体：相比较而言，就目前的煤矿企业来讲，对外宣传的理由应该简单一些，理由嘛我就不多说了。一般来讲，对外宣传应以新闻为主，载体以纸质媒体为主，电台为辅，电视台除非有大型的文体活动，一般不予考虑。应尽量避开行业类、都市类和商业性媒体，这是因为他们的权威性不如党报外，其商业性的操作也可能会对我们造成不应有的损失。例如广告、赞助一类的。具体地说，我们的主要载体应以《豫联》和《登封时讯》为主，其目的是起到文件和汇报材料的补充作用，引起有关领导对我们企业的关注和加强企业间的交流，《郑州日报》作为郑州市委的机关报也在我们的关注之内，行业报就是《中国煤炭报》和《中国安全生产报》，省以上党的机关报，除了文艺副刊外，就咱这企业规模的新闻恐怕也挤不上，因此不用考虑吧。

网络宣传是对外宣传的另一个重要形式，我们也不要忽视他的作用。需要指出的是，我们要时刻防止有关我们矿的负面宣传在网络上出现，这对我们矿是个不小的损失。现在网络上还有我们新丰煤矿一年以前的负面新闻，真可谓影响深远。

风貌宣传。（略）

商业广告与新闻策划（略）

宣传的经费与考核：一提到宣传工作，很多企业领导人都会想到巨额的经费问题，其实这是一个误区，宣传工作不需要经费或者很少的经费。（有些像全国的安全活动月一样的大型活动或者企业举行的大型活动的经费与宣传有关的广告等经费，严格来说是活动经费），对外宣传原则上是不收费的，理论上说在办刊电台上发文还可能挣一些高飞，因此我们的宣传工作不需要计划单列开支。

对于维本单位宣传工作有突出贡献的，特别是对内对外宣传工作中写稿的人员，可以由矿领导提议批准，由其所在的区队给予写稿人员予以工分补贴，科室干部由各单位自己规定。

年终评优评先时，矿领导可以让出一两个名额给宣传工作人员成绩突出的人员。

根据工作需要和实际培训我们自己的宣传队伍，外出培训或者外聘老师培训可以参照职工培训的方法进行。

宣传工作的局限性：宣传工作只是企业文化的一个重要的组成部分，视为企业的安全生产服务的，那种吧宣传作用无限夸大的想法是错误的，宣传工作只能起到舆论引领和批评作用，而不是像企业管理那样具有强制性，因此要充分考虑宣传工作的重要性，也不要过分夸大宣传工作的作用。那种认为宣传工作可有可无，甚至取消的想法也是错误的。这才是搞好宣传工作的正确态度，才能使宣传工作企业经营活动中释放正能量，凝聚战斗力，为企业的持续稳定发展而努力鼓呼，发挥应有的作用。

                 豫联煤业新丰煤矿机运队：陈桂敏

 2015年3月3日