煤矿“查大系统除大隐患防大事故”活动实施方案
为进一步加强我矿安全生产工作,遏制重特大事故的发生,根据黔安监煤矿[2014]16号、盘安办发[2014]30号文件精神,《关于开展煤矿<查大系统除大隐患防大事故>工作的知》,我矿精心组织,扎实有效的开展好“查大系统除大隐患防大事故”活动,促进我矿安全生产形势持续稳定,结合本矿实际,特制定本方案。
一、成立组织机构
查大系统除大隐患防大事故专项行动工作小组。
组长:矿长金旭军
副组长:罗建松、柯常华、胡泽一、邹志友
成员:扶永忠、王顺余、谢和平、陈松林、李德祥
下设办公室,办公室设安监部,由扶永忠任办公室主任,负责本次专项行动的业务工作。
二、指导思想和工作目标
真查、真改、真验。进一步强化“红线”意识和坚决坚守好煤矿安全的“底线”思维,始终把矿工生命安全放在首位。充分认识抓好我矿安全系统的建设和管理的重要性,坚持以“查大系统除大隐患防大事故”为指导思想,加强我矿安全系统检查,及时排除系统安全隐患,确保我矿安全系统稳定可靠,提升我矿防灾抗灾能力,进一步夯实我矿安全工作基础。
通过开展“查大系统除大隐患防大事故”安全生产大检查,全面提高我矿安全生产管理水平,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步落实各职能部门及安全生产管理人员的安全监管责任,督促施工单位、管理部门加大对自己本区域整改力度,全面排查治理安全生产隐患,建立健全重大隐患排查治理机制,对隐患进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理;认真解决矿井安全生产中存在的突出问题。
通过开展“查大系统除大隐患防大事故”安全生产大检查专项行动,提高从业人员的安全意识和安全操作技能,强化生产作业现场监管力度,使从业人员能自觉遵章守纪,增强自我保护意识,做到“不伤害自己、不伤害他人,不被他人伤害”,促进我矿安全生产形势稳定好转。
三、工作内容
1、排查工作重点
(1)、矿井开拓系统与采掘布置。井筒、井底大巷和主要硐室断面、数量、布置方式、布置层位是否能满足通风、运输、安装设备、运送人员、抢险救灾、安全出口等要求,是否将采区上山布置在突出煤层中或未作突出鉴定的煤层中,采区上下山是否贯穿整个采区、符合规定;是否有专用回风井、进风井,矿井井筒是否达到生产水平标高、为采掘工作服务,满足生产实际需要;严禁“剃头下山”开采。
(2)、通风系统。矿井主要通风机能否满足矿井需风量,有无同等型号、功率的备用机,能否正常使用,严禁风井兼作提升井,不得在井下安装辅助通风机;局部通风机实现“三专两闭锁”,生产水平和采区是否实现分区通风、采掘工作面独立通风,所有掘进工作面是否实行双风机双电源,自动切换灵敏可靠,是否有不合理串联通风、循环风、扩散通风,所有通风设施可靠强度等。
(3)、瓦斯抽采系统与防突。高瓦斯、突出矿井是否编制矿井瓦斯治理中长期规划和年度实施计划,确保“抽掘采平衡”,建立地面永久瓦斯抽采系统,同时建立高、低负压抽采系统;防突工作应当坚持区域措施先行、局部措施补充的原则,做到不采突出面、不掘突出头。
(4)、防治水和矿井防排水系统。全面开展水文地质勘探工作,查清矿井水文地质条件,查明顶底板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况;掘进工作面探放水,做到物探先行、钻探补充的原则开展探放水工作,做到有掘必探;井底主要水仓,防洪设施、排水管路、水泵房、供电线路必须符合规定,满足矿井排水需要。
(5)、防灭火系统。加强煤层自燃发火倾向性管理,根据实际需要,选择建立注惰性气体防灭火系统、喷洒阻化剂防灭火系统、注浆防灭火系统、凝胶防灭火系统等防治内因火灾的防灭火系统;加强防灭火技术管理,防治外因火灾的设备设施齐全。(6)、监测监控系统。监测监控系统及井下分站、传感器、传输电缆、断电控制等设置和系统维护、调校、试验符合规定,确保正常运转,做到监控有效。
(7)、电气安全、提升运输及其他安全系统。矿井供电必须双回路供电,严禁双回路上接入其它负荷,回路之间能实现自动切换,主要机房、井口有完善的避雷设施;井下机电设备“三大保护”和防爆性能良好;洒水防尘管路、喷雾装置齐全;“六大系统”正常使用。
四、组织实施
1、加强领导,精心组织
为加强对此次“查大系统除大隐患防大事故”活动的实施,成立由矿长任组长、生产矿长、总工程师、安全矿长、机电矿长任副组长、副总工程师及各单位负责人为成员的“查大系统除大隐患防大事故”活动的实施领导小组,组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组,要加强领导,高度重视,把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一,抓紧抓实。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题,加强对隐患排查整治工作的监督检查,针对上述七个安全系统检查出来的隐患进行逐条登记整改,严格按照“五落实”要求落实责任整改到位。
2、狠抓落实,注意实效
要把“查大系统除大隐患防大事故”活动的实施,做为一项重点工作来抓,隐患排查工作做为矿井安全生产重中之重,认真落实安全生产隐患排查工作方案,从规章制度、现场管理和安全设施三个方面,全面排查各种隐患,在治理上狠下功夫,所有的隐患都要进行排查、登记、整改、验收、消号这五闭合管理。及时进行“回头看”、再检查,切实做到排查认真,整治坚决,成果巩固,确保隐患排查整治收到实效。
3、强化监督,严格问责
排查出的隐患及时下达隐患整改通知单,对未按时、按质整改或隐患整改不彻底的单位,要追究有关人员责任。因整改不到位而发生事故的要进行从重处罚,绝不姑息迁就。
4、健全制度,建立安全生产长效机制
要以这次“查大系统除大隐患防大事故”活动为契机,推动重大隐患监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设。要通过专项行动的开展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度;建立安全生产隐患排查的长效机制,有效规范安全生产隐患排查工作。
盘县东李煤矿
“查大系统除大隐患防大事故”
检查隐患整改方案
根据黔安监煤矿[2014]16号、盘安办发[2014]30号文件精神,《关于开展煤矿〈查大系统除大隐患防大事故〉工作的通知》,结合我矿实际情况,2014年6月15日八点班,我矿组织相关部室人员对井下进行了安全隐患大检查,共查出安全隐患15条。
当晚19:00点,矿长金旭军组织相关人员在矿部四楼会议室召开了专题会议,研究整改措施,按照“五定”原则编制了《盘县东李煤矿安全检查隐患整改方案》并印发给全矿各部门、单位和整改责任人认真落实整改。
一、成立整改方案实施领导小组
组 长:金旭军
副组长: 罗建松 、柯常华、邹志友 、胡泽一、王顺余、谢和平、扶永忠 、陈松林
成 员:扶永忠、 康建华、姜芝光、邹剑、董平益、陈珍华、左湘前、曾瑞甫、曾建仁、刘常松、李开响、邓忠愉
二、领导小组工作职责
认真督查各小组成员保质保量对各区域存在的隐患进行整改到位。
1、小组成员对各自负责的安全隐患整改项目按“五闭合”(排查、登记、整改、验收、消号)要求整改到位,整改结束后经复查合格方可销号。
2、按整改方案及有关安全措施要求,组织作业人员认真学习并贯彻执行。
3、全面负责整改期间的安全管理工作。
三、存在安全隐患内容及整改措施
1、地测方面
(1)、存在隐患:12121运输上山、12171风巷探放水无允掘基点。
整改措施:完善探放水相关资料,标明探放水允掘基点,严格探放水允掘基点管理,确保安全生产。
分管领导:胡泽一、王顺余
整改责任人:张伶浪
整改期限:6月17日
(2)、存在隐患:12121运输上山巷道施工图牌板吊挂不规范。
整改措施:严格按《安全质量标准化工作》要求完善各种管理牌板,吊挂整齐。
分管领导:胡泽一、王顺余
整改责任人:张伶浪
整改日期:日常
(3)、存在隐患:12121风巷探放水竣工报告及物探报告未报板桥安监站。
整改措施:严格按要求将相关资料报板桥安监站备案可查。
分管领导:胡泽一、王顺余
整改责任人:张伶浪
整改日期:日常
(4)、存在隐患:1300西抽放大巷施工前无地质说明书。
整改措施:立即编制并审批,及时报板桥安监站备案。
分管领导:胡泽一、王顺余
整改责任人:张伶浪
整改期限:6月17日
2、“一通三防”方面
(1)、存在隐患:1300回风石门揭17#煤未设置防突允掘标志基点。
整改措施:严格按要求设置防突允掘标志基点,充分掌握允掘距离,防止误透煤层。
分管领导: 胡泽一、谢和平
整改责任人:董平益
整改期限:6月18日
(2)、存在隐患:12171运输联络巷第二个转弯处未安设伸缩风筒。
整改措施:转弯处严格按要求安设伸缩风筒,确保通风状况良好。
分管领导:谢和平
整改责任人:周加平
整改期限:6月18日
(3)、存在隐患:12181东抽放巷风门墙上无防逆流装置(刮板运输机过口)。
整改措施:按要求安装好防逆流装置,确保安全生产。
分管领导:谢和平
整改责任人:周加平
整改期限:6月18日
(4)、存在隐患:12121运输联络巷与12181底抽巷共用回风巷。
整改措施:按规定要求掘回风巷,使之形成独立的回风系统,目前采取间隙作业。
分管领导: 罗建松
整改责任人:曾建仁
整改期限:6月18日
(5)、存在隐患:全矿井抽防系统自动监控监测不完善。
整改措施:及时完善自动监控监测装置,确保抽放效果。
分管领导: 邹志友
整改责任人:邹剑
整改期限:6月30日
3、机运方面:
(1)、存在隐患:12262运输巷第一组压风自救有一个自救器袋无风。
整改措施:立即更换压风自救器装置,加强正常维护。
分管领导:邹志友
整改责任人:邹剑
整改期限:6月16日
(2)、存在隐患:12262综采面绞车开关部分未上架,没有接地保护装置。
整改措施:设备开关严格按要求上架挂牌管理,完善接地装置,确保安全生产。
分管领导:邹志友
整改责任人:邹剑
整改期限:日常。
(3)、存在隐患:12121运输联络巷T1瓦斯探头无显示。
整改措施:立即查明原因进行处理,确保监控系统正常使用。
分管领导:邹志友
整改责任人:邹剑
整改期限:立即。
(4)、存在隐患:人员定位系统运行不正常,多处读卡器通信中断。
整改措施:严格按要求完善各地点读卡器,确保系统正常运行。
分管领导:邹志友
整改责任人:邹剑
整改期限:6月16日。
(5)、部分矿车斗销不可靠。
整改措施:严格排查矿车故障,全面检修加固,确保矿车正常使用。
分管领导:邹志友
整改责任人:段绪云
整改期限:日常。
(6)、井下永久性避灾硐室受矿压影响,破损严重,系统不可靠。
整改措施:加快永久性避灾硐室整修速度,合理恢复系统,确保永久性避灾硐室正常使用。
分管领导:邹志友
整改责任人:董平益、邹剑
整改期限:7月20 日
盘县东李煤矿
2014-6-