煤矿水害预测预报制度

煤矿水害预测预报制度
　　　矿井水害是威胁矿井安全的灾害之一，水害防治工作要严格执行“预测预报、有必探、先探后掘、先治后采”的原则；防治水工作首先要做好水害预测预报，定期对矿井水害因素分析和预测对防治水工作尤为重要，是保证矿井安全生产的有效途径。结合我矿实际，制定制度如下。
　　　一、建立机构，明确责任
　　　***矿成立矿井水害预测预报评价领导小组：
　　　组  长：
副组长：
成  员：
　　领导小组下设水害预测评价办公室，**兼任办公室主任。
　　　水害预测评价领导小组的主要职责是组织审查我矿的水害预测评价情况；核实各采掘地点是否存在突水的可能性；对防治水措施提出指导性意见；通报水害综合评价结果；指定重点监控项目，并将监控项目落实到人；定期督促检查水害隐患处理情况。
　　　二、预测预报评价内容
　　　采掘影响范围内的施工层位、顶底板含水层、地质构造、老空区边界、老空区积水量、水压大小、物探异常区、封闭不良钻孔、地表水体、采动裂隙带深（高）度、突水可能性、涌水量大小、防排水设施、通讯设施、防治水设计及措施。
　　　三、预测预报评价的组织和实施
　　　（一） 矿水害预测评价办公室每月26日根据下月生产计划安排，以采掘工作面为单元，进行水害预测评价，评价合格后报送公司审核，审核后对预测评价进行修改完善。
　　　（二）水害预测评价日常管理实行各部门分工负责制。各业务部门分工如下：
　　　1、生产科地测部门负责采掘工作面的地质及水文地质预测预报，防治水设计和措施审批与指导实施。
　　　2、生产科采掘部门负责工作面施工进度，配合做好防治水工程管理。
　　　3、机电科负责采掘工作面防治水工作的排水设施（供电、水泵、管路）管理。
　　　4、调度室负责各部门之间的协调合作以及各采掘工作面防治水工作的通讯、调度、水沟、水仓管理
　　　5、安检科负责防治水设计、措施的监督实施。
　　　（三）水害预测预报评价小组，由矿长统一负责，总工程师具体组织。各业务部门负责收集采掘工作面有关防治水信息，并填写水害预测评价初表，生产科地测部门负责汇总。评价包括以下内容：
　　　1、预测判断可能揭露的断层、褶曲、陷落柱等地质构造，并对可能造成的危害进行分析评价。
　　　2、预测判断采掘工作面前方是否存在老空、老巷、各种含水体及导水通道，并对积水位置、范围、水压、水量做出分析判断和危险性评价。
　　　3、对物探异常区分布情况及危害程度进行分析评价。
　　　4、结合工作面内部及附近钻孔，并参照矿井综合水文地质图中隔水层等厚线图，分析底板隔水层厚度变化，对突水可能性进行分析。
　　　5、分析下一步可能突水点的位置、水源、水量变化趋势，并作出危害程度评价。
　　　6、根据预测的出水位置和水量，对排水设备、设施和排水管路进行排查，评价水泵、排水管路、水管、排水沟、临时水仓等是否满足要求。
　　　7、针对采掘工作面及开口巷道前方上述各类水害因素分析，提出有针对性的防治水措施。
　　　（四）每月25日由矿总工程师组织，各生产业务科室参加，对当月评价效果进行总结分析，对下月评价进行会审。根据下月的采掘计划，逐头逐面进行水害预测评价，为了使预测评价范围较好的衔接，炮采工作面预测范围是计划推进度的1.2倍；炮掘工作面预测范围是计划推进度的1.2倍；采掘计划调整，按调整后采掘计划及时补充水害预测评价。查出水害隐患和监控重点，制定防范措施，落实责任单位和责任人，经业务部门负责人、总工程师、安全矿长、矿长签字确认，每月26日前报公司水害预测评价领导小组办公室审核。
　　　四、预测评价的监控和考核
　　　针对《河南省煤炭工业管理局关于在全省煤矿实施水害预测评价的通知》所提出的各项要求，制定完善的管理制度，坚决做到先预测评价后施工，不预测评价不施工。要对预测评价的操作流程、责任分工、绩效考核、奖惩办法等都要做出明确细致的规定，保证预测评价工作能够顺利有效地开展下去。
　　　（一）由总工程师负责本矿水害预测评价工作，评价出的水害隐患及措施必须落实到人。凡没有参与评价或未通过评价的采掘工作面不得生产。生产过程中发现地质及水文地质条件变化，重新进行预测评价和审核，及时调整水害监控重点。
　　　（二）安监部门对采掘工作面的水害评价和防治水技术方案、措施的执行进行监督落实，发现没有评价或评价未通过及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，要求施工单位必须停止施工。
　　　（三）预测评价要实行谁评价（审核）、谁签字、谁负责的技术管理责任制。各单位要制定相应的技术责任奖惩制度。
　　　（四）为激励参与预测评价人员，增强预测评价人员的责任意识，保证预测评价效果，杜绝各类水害事故发生，对参与预测评价人员实行风险抵押金制度。
　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年五月三十日