加强矿山救护队管理，提升抢险救灾作战能力
加强矿山救护队管理，提升抢险救灾作战能力
(冀中能源张家口矿业集团有限公司救护大队技术员 史亚非)
摘 要：矿山救护队的管理工作尤为重要，一个队伍的整体作战能力、精神风貌、工作作风取决于是否有一个好的管理组织机构。组织机构管理主要体现在队员、小队长、中队长和大队长之间的领导关系，从而实现逐级管理模式，既做到了责任明确，又做到了分工合理的准则。尤其是小队长是最基层的指导员，是兵头将尾，在抢险救灾时既是指挥员又是战斗员，作战队伍战斗力的强弱，在抢险救灾作战能力方面直接取决于小队长的工作能力和管理水平;因此提高小队长的管理水平，激励其工作热情是矿山救护队的基础管理工作之一。
关键词：加强、矿山救护队、管理，提升、抢险救灾、作战能力
说 明：以下只是我个人对矿山救护队几方面问题的粗浅设想。如何加强矿山救护队管理，提升抢险救灾作战能力，提高矿山救护队的社会地位，我觉着主要是体制和相关政策的倾斜，最为关键的是自身管理问题。体制理顺了，管理落实了，救护队存在的很多问题也就迎刃而解了。但解决现实问题不是最终目的，救护工作改革的最终目的是使其健康发展，为煤矿安全生产保驾护航。要使各项管理工作持久地落到实处必须走法制化的轨道。《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》是煤矿安全生产和矿山救护工作的法规，既然是法规就应具有法律效力，做到有法必依，违法必究，执法必严。否则，再好的管理机制，再有用的规定也是空的。建议今后检查验收救护工作，把贯彻落实上级文件精神和执行规程情况作为检查的主要内容之一，要求做到的必须做到，对违反规定的行为严肃处理。只有从严要求、依法办事，各项工作才能有序进行，矿山救护事业才能健康发展。
一、小队长配备助理并实行轮岗机制，促使小队长的各项具体工作
小队长助理是一个智囊团的岗位形式，是在小队长的直接领导下从而协助小队长完成各项具体工作，首先要建立完善一系列的小队长助理使用和聘用等相关制度，使之形成一个制度化、规范化，队员之间要每个月进行综合评比，优秀队员可以轮岗小队长助理。各个小队的小队长和副小队长是矿山救护最基层的指导员，是兵头将尾，同时在战斗中又是最有力的战斗员。作为战斗在第一线的小队长、副小队长任务重，事情多，业务技术要求高，一个小队管理的好坏，战斗力强与弱，纪律严与松，都直接取决于小队长的工作能力和管理水平。为此，作为大、中队指挥员，在加强小对建设和管理上，一是要选贤用能，要用好、管好小队长。二是正副小队长必须有高度的政治思想觉悟，有责任心和事业新，敢于承担责任，善于管理小队，精于业务理论知识，并要具备实战应变能力。三是多渠道的选贤用能，在小队长的聘用上，多听群众意见，采取明主选举和组织综合测评的方式，将群众信任。有能力的队员聘到小队长管理岗位上。
二、协调统一 全力支持小队长的各项工作
小队长要管理好一个小队，除了要求小队长积极开展工作，时时处处走在队员的前头，经常性地开展业务训练活动之外，作为大、中队指挥员，应从以下三个方面支持小队长做好工作：
1、放手让小队长大胆地干工作，同时给小队长任务、责任、压力、做到责、权、利三者统一。帮助小队长出主意想办法，多方面的给小队长创造良好的工作环境，促使小队长有信心、有决心把小队的工作做好。
2、关心和爱护小队长的工作。作为小队长，责任重、压力大、要求高，天天跟队员在一起摸、爬、滚、打。如果大、中队指挥员不经常关心、爱护小队长，小队长很容易出现不负责的现象。
3、 督促小队长的工作。一个小队的工作如何，除小队长积极开展工作之外，与大、中队指挥员不断进行督促检查有很大的关系。没有压力、就没有动力。发现问题，及时处理解决，发现的好人好事，要进行表彰和鼓励。
三、加强管理，消除后顾之忧 提升抢险救灾作战能力
1、甩掉过重的包袱。现在很多救护队的指挥员，很大的精力甚至是主要精力不是用在钻研业务，抓战备训练上，而是用在了职工住房、退休人员的生活、水、电、暖等不想管又不得不管的琐碎事情上。
2、整顿救护队。应根据服务范围内的煤矿产量、灾害特点、矿井的分布，合理设置救护队。而且不论是大队还是中队，机构都要合理，必需的机构和人员，不但要设置而且要健全，可有可无的机构和人员要坚决剔除。现在的救护队是个小社会，该配齐的大、中队指挥员不给配齐，而后勤人员又太多。
3、继续开展质量标准化达标验收工作。多年的实践证明，质量标准化工作对救护工作的开展，对救护队的建设及战斗力的提高都起到了积极的促进作用，但质量标准化标准还有不合理的地方。开展这项活动当务之急是修改标准。这样不但可把有限的资金用于购置有用的设备上，提高了战斗力，而且有利于对外支援。你这个队在这类事故的处理上有先进的技术装备，又经常处理这类事故，积累了丰富的经验，哪里需要增援，你处理事故的效果当然比别人好。达标竞赛活动应在同类型的救护队之间进行，以便互相学习，共同提高。
4、解决经费及待遇问题。现在煤矿普遍经营困难，资金紧张，救护队的日子更难过，有些救护队已到了难以维持的地步。只有实行基金加有偿服务的办法，才能较好地解决救护队的经费问题。按矿井的产量及井下工人数量，按一定比例统一提取费用，再由国家给补一些，一并作为专项救护基金来维持救护队的工资等基本开支。
四、要做好日常学习训练工作
1、 加强指战员责任心，时刻保持各种仪器的完好性，仪器设备的完好，是顺利完成救护工作的必要保证。因此每个指战员必须把救护仪器视为第二生命，按时检查、维护、保养，保证仪器设备的完好，随时达到战备要求。
2、 熟练掌握各种仪器、装备的操作是每个指战员必须具备的最基本的技能，在事故处理中，如不能熟练掌握各种仪器、装备的操作，遇到仪器出现故障，不能正确的判断和及时地进行排除，将会危及到自身甚至整个小队的安全和事故的处理进程。
3、 在日常训练和实战演习中，要养成严格、细致的工作作风和良好的工作习惯，每项工作都应做到一丝不苟，在训练中，个人做到技术熟练，集体项目配合默契。
4、加强身体素质和心理素质的锻炼。身体素质和心理素质是处理事故安全救护的有效保证。队员在救灾中因身体素质差，心理承受能力差，处事慌乱、紧张、盲目蛮干或缺乏应有的训练而造成的自身伤亡事故，在应急救援中所占的比例较大。
5、在和平年代，救护队必须加强理论业务技术的学习，不断用新知识、新技术充实自己，学习相关法律法规，提高自身政治觉悟。作为指挥员，首先在学习方面必须必须做到率先垂范，积极引导大家学习，并在理论学习方面要不断创新工作方法，培养指战员的心里应激能力和良好的精神面貌，真正做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，全面实现“科学决策，安全救护”。
