雍和煤业区域瓦斯治理市场化管理办法（试行）

　　矿属各单位：

　　根据河南煤业化工集团关于、永城煤电控股集团、永贵能源开发有限责任公司关于进一步强化瓦斯治理市场运行机制的要求，为确保我单位区域瓦斯治理市场化工作顺利开展，特制定以下管理办法，现予以印发，自下发之日起执行，望遵照执行。

　　特此通知。

　　附：一、雍和煤业钻孔施工管理办法

　　二、雍和煤业钻孔施工考核管理办法

　　三、雍和煤业采掘工作面预测及校检管理办法

　　四、雍和煤业瓦斯抽采钻孔施工验收单

　　五、雍和煤业瓦斯排放钻孔施工验收单

　　二零一一年五月十日

　　附件1：

　　雍和煤业钻孔施工管理办法

　　1、钻孔设计：释放孔、超前预抽孔、顺层预抽孔、穿层钻孔设计由通防部负责，地质探孔设计由生产技术部负责;区队严格按照钻孔设计施工;安检部按照设计进行监督验收。

　　2、钻孔施工安全技术措施：通防队严格按照措施执行，由矿部室管理人员、安检人员现场监督落实，未按措施执行者按违章处理。

　　3、钻孔开口施工：通防队所施工钻孔开口前必须由通防队管理人员按照钻孔设计进行放线、定位。安检员验收时，不仅要验收钻孔的施工深度，而且要验收钻孔的其它施工参数。

　　4、钻孔施工报单：通防队必须认真填写钻孔施工验收单，一式两份，钻孔施工结束由安检员验收签字后，报单必须在当班升井后上交，一份由打钻工交回通防队，另一份由安检员交到信息站，信息站再交到通防部。安检员在验孔结束后，必须把验孔情况向调度室汇报，在未得到允许前，不得移动钻机。

　　5、释放孔：由安检员进行现场监督验收，对未现场监督施工的钻孔，可进行抽查验收，释放孔深度误差允许1米，现场抽查50%的钻孔，有一个释放钻孔深度不合格的不予统计释放钻孔工作量，当班不予校检。安检员认真填写释放钻孔施工验收单。

　　6、通防部、调度室根据汇报情况，决定是否需要对验孔情况进行抽查落实。

　　7、如需抽查落实，则由调度室通知矿部室管理人员进行复查，安检员和区队施工人员必须在现场等待验孔，如验收通防队钻孔，钻机不许移动，部室人员立即抽查落实。参与抽查单位、人员要求：矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长每月参与抽查次数不少于1次，总工程师、安全副矿长每月不少于3次;生产、调度、机电、安检、企管、通防部根据抽查需要接到通知后必须安排人员入井抽查;抽查钻孔数量不少于当月总钻孔(预抽钻孔)数量的10﹪。

　　8、瓦斯抽放考核以抽放总管浓度为准，根据永贵通防部要求每一个小时测定一次抽放浓度、抽放负压、抽放流量;每小时考核一次，按照瓦斯抽采日报表数据及流量计数据为准。

　　9、通防部不定期组织部室管理人员进行瓦斯抽放浓度的抽查检验，如果在抽查检验中发现弄虚作假的行为，对责任人予以开除矿籍处分，并罚款1000元。

　　10、钻孔上图：通防部根据每天钻孔施工报单认真填绘钻孔成果图。

　　11、掘前预抽钻孔按设计编号顺序施工，在钻孔施工报单、钻孔档案、成果图上注明钻孔孔号。

　　12、本煤层顺层预抽钻孔由巷道开口向里顺序分组，组号(集流器编号)依次为1#、2#、3#、、、、、、，每组五个单孔，孔号由外向里分别为1、2、3、4、5。在钻孔施工报单、钻孔档案、成果图上注明钻孔组号、孔号，并与钻孔管理牌板对应。

　　13、通防队每天根据钻孔施工报单认真填写钻孔档案，钻孔档案格式内容由通防部设计，并不定期抽查档案建立情况，未按要求及时完善档案时对责任人进行200元罚款，并不给予考核当天钻孔工程量。

　　附件2：

　　雍和煤业钻孔施工考核办法

　　1、采掘工作面释放钻孔及校检钻孔按照3元/米考核;

　　2、超前预抽孔、顺层预抽孔按照25元/米考核;

　　3、穿层钻孔、地质探孔、高位钻孔按照40元/米考核;

　　以上钻孔单价含材料费及其它成本费用

　　4、参与抽查者按早班30元、中班40元、夜班50元奖励。

　　5、凡查出弄虚作假者给予验收安检员开除矿籍处分，并罚款2000元。如果钻孔深度属实，因抽查验收钻孔影响施工队打钻时间奖励钻孔进尺的50%。

　　6、安检人员验孔奖励标准：掘进头释放孔验收一次奖励10元，验收预抽钻孔一个奖励15元，采煤工作面释放孔验收一次奖励20元，检测指标超补打释放孔验收一次奖励5元;每次钻孔抽查验收，采掘工作面验出不合格孔按照100元/个对区队进行罚款，验孔人员每验出一个不合格释放孔及其他各类钻孔按20元/个进行奖励。

　　7、钻孔深度考核办法：低于30米的钻孔一律作废，30-50米的钻孔按实际深度考核，大于50米的钻孔按实际深度的1.2倍计算，大于80米的按实际深度的1.5倍计算，大于100米的按实际深度的2倍计算(适应直径42mm以上钻孔)。

　　8、采掘工作面释放钻孔不允许存在误差，深度不得小于10米，直径在42mm以上钻孔误差不得大于3米。

　　9、抽放浓度三个标准：总管抽放浓度在7%——10%之间，视为抽放系统抽放达标，不奖不罚。总管抽放浓度达到10%以上，奖励通防队50元，奖励通防部5元;总管抽放浓度在7%以下，处罚通防队50元，处罚通防部5元，按照瓦斯抽采日报表数据及流量计数据为准。每一个小时考核一次，一次一兑现，全天考核24次。

　　10、各类钻孔必须符合验收标准，严禁弄虚作假。发现采掘区队施工的防突钻孔作假一次，对责任单位给予1000元～5000元/次罚款，对责任单位主管给予500元～1000元罚款;责任人及验收人给予开除矿籍，罚款1000元处分。

　　11、发现抽放钻孔造假一次，钻孔施工人员及验收人员一律开除，当班跟班队长罚款300元;施工区队正职及验孔人员所在部门正职罚款500元;区队集体罚款5000元。

　　12、所有参加验孔人员应在验孔单上签字，月底劳资科根据验孔单上统计次数给予参加验孔人员奖励。

　　13、安检员、瓦检员影响钻孔验收、施工，由调度室按影响生产时间进行追查、处理，每影响一小时处罚200元，月底在工资中扣除。

　　14、各单位施工合格的防突钻孔，月底由通防部根据钻孔验收单进行统计各单位钻孔工程量。

　　附件3：

　　雍和煤业采掘工作面预测及校检管理办法

　　1、采掘工作面实行防突作业牌板制，作业牌板由通防部负责发放，严禁无作业牌板进行采掘作业。

　　2、检测程序：在工作面释放孔验收结束前30分钟区队可与调度室联系，要求安排检测工到工作面进行检测工作，钻孔验收结果符合设计要求时(以钻孔验收单为准)效检工方可实施突出指标检测工作，否则不准实施检测工作。发现未按要求执行者给予开除矿籍处分，并罚款1000元。原始检测报单必须在升井之后就交至通防部。

　　3、效检工在工作面预测、检验后必须留下标记，并认真填写防突记录牌板，其内容包括时间、地点、预测人、预测(检查)最大值，允许进尺距离，然后向矿调度室和通风调度汇报。调度室应及时将允许进尺情况通知有关单位。

　　4、生产单位严格按允许进尺距离进尺，严禁超采超掘，瓦斯检查员、安检员、效检工负责监督检查。如果采掘区队出现超掘超采现象，当班进尺无效，当班产量无效，处罚采掘区队1000元/次。并且将超掘超采作为事故追查。

　　5、工作面采掘期间突出危险性预测采用钻屑指标法。钻孔钻屑指标法突出危险性的临界值规定为Smax为6kg/m，△h2max为200Pa。当工作面预测为无突出危险工作面，每预测循环应留有2m预测超前距。

　　6、突出预测指标超限时，效检工应立即向调度室和通防部汇报，由通防部通知采掘区队按局部防突设计施工释放钻孔。效检工在工作面预测牌板上填写预测效检指标和停掘通知。

　　7、防突释放钻孔施工前，生产单位必须清理好迎头遗煤，并在煤壁背好帮，加强迎头支护。释放钻孔的施工参数及质量必须符合防突措施的要求。

　　8、防突钻孔施工开始时，生产区队跟班人员必须向矿调度室和通风调度汇报开孔时间，调度室和通风调度应做好详细记录。

　　9、防突释放钻孔施工过程中，生产单位跟班队长安排专人负责监督工作。由安检员、瓦检员负责验收，每施工完一个钻孔，由安检员、瓦检员对钻孔的深度、质量进行验收，确认合格，在钻孔施工记录表上签字后，钻孔方可有效。

　　10、释放钻孔施工完毕后，生产区队跟班人员必须及时向矿调度室和通防部汇报，调度室及通防部值班人员应记录下钻孔打完的准确时间，及时安排效检工进行效果检验。

　　11、采掘工作面在施工过程中应严格控制棚距，炮采必须按照作业规程规定，进尺不得超过作业规程的规定进尺;炮掘工作面每循环进尺不大于1.6m ，以减少瞬间新的暴露面，减缓瞬间瓦斯涌出量，以防诱导突出。

　　12、每次预测预报和效果检验结果必须填写在现场的区域验证管理牌版及防突管理牌板上;测定结果必须真实、可靠，严禁弄虚作假，一经查出，开除矿藉。

　　13、工作面措施孔不按设计施工，释放钻孔数量、深度不够的，效检工不给予预测和效检并汇报矿调度室及通防部，罚责任单位正职200元/次，跟班队长100元/次。

　　14、严禁施工单位殴打、辱骂、强制效检工进行预测和效检，严禁施工单位强制效检工将预测和效检指标达到要求。如果出现类似情况，处罚责任单位正职1000元/次，跟班队长500元/次，责任人立即开除矿籍;

　　15、措施孔卸压释放时间不够不给予效检。