龙洞煤矿水害事故应急预案
2012 年
第一章 总 则
一、编制目的
为了及时、有效地控制和处理煤矿水害事故，充分利用一切可能的力量，保护财产和职工的人身安全，维护社会稳定，将事故对国家和人民群众生命和财产造成的损失降低到最低程度。制定本应急预案。
二、编制依据
根据《安全生产法》、《矿山安全法》《国家安全生产事故灾难应急预案》，《煤矿安全规程》《防治水规定》有关规定，结合本年度灾害预防和处理计划等，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于周家镇茶园煤矿因地质条件或人为因素导致的重大水害事故防御和处置。
四、工作原则
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，针对煤矿重大水灾事故突发生强、破坏性大、情况复杂、救灾困难的特点，集中各部门和各方面的力量，建立健全煤矿水灾事故救灾应急处理机构和其它相关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好煤矿重大水灾事故救灾处理能力，使事故损失降低到最低限度。
第二章 矿井基本概况
一、矿井概况
1、矿区位置
珙县银龙煤炭生产有限公司龙洞煤矿位于珙县县城165°方向，直距约50km处，行政区划属珙县洛亥镇上榜村所辖。主井口坐标：X=3101226、Y=35490249、Z=+516.16m;副井坐标：X=3101339、Y=35490227;风井口坐标：X=3101455，Y=35490074，Z=+561.16m。矿区中心点地理坐标：东经104°53′51″、北纬28°01′342、
开采范围
龙洞煤矿矿区范围由4个拐点圈定，面积0.3971km2,允许开采C15煤层，划定采深+525-+465m。
二、矿井现有开采布局现状
一、矿井采用平硐-斜井综合开拓，布置三个井筒，原主井工业广场南翼新掘主平硐，改造利用龙洞煤矿原主斜井作为扩建后的行人斜井，改造利用原龙洞煤矿的回风斜井作回风井。
二、水平划分及开采顺序
1、矿井划分为一个水平，即+465m水平。
2、矿井划分为一个采区，采区走向长约700m左右，倾斜宽约360m左右。
3、矿井投产时布置一个采区，采区内划分为三个区段进行开采，区段斜长约100m左右。
(1)开采顺序
根据“先近后远，先易后难，合理布置，统筹安排”的原则，结合煤层赋存和采区划分情况，采用从上至下开采顺序，工作面后退式回采。
(2)首采工作面
一采区1101采煤工作面。
三、主要大巷位置
(1)+516.16m主平硐在原主井工业广场南翼新掘主平硐，长240m，巷道用于运输、进风、排风、排水和敷设缆线等。
(2)+561.16m回风斜井改造利用原龙洞煤矿的回风斜井作回风井，长443m。巷道用于回风兼做安全出口。
(3)516.16行人斜井改造利用龙洞煤矿原主斜井，巷道用于辅助进风、敷设管线、排水、行人。
三、矿井主要系统
1、排水方式及排水系统
矿井正常涌水量5m3/h，最大涌水量20m3/h。
井在轨道暗斜井下车场+465m水平设有一个水泵房，水泵房设主、副水仓，水仓总容量为200m3。其中主水仓长度30m，净断面积3.80m2，容积114m3;副水仓长度23m，净断面积3.80m2，容积86m3。水泵房现有MD25-30×3水泵，电机功率30kW，设计工作水泵1台，备用水泵1台，检修水泵1台;管路选用DN76×3的无缝钢管两趟沿轨道暗斜井铺设至井下。井下涌水通过巷道水沟汇集到水仓后，经排水设备排至+516m主平硐，然后沿主平硐水沟排至井口
2、通风方式
矿井通风方式为边界分列式，采煤工作面采用“U”型通风，掘进工作面采用局部通风机压入式通风
3、供电系统
(1)、矿井供电电源为两个回路，一回路来自洛亥变电站，电压等级为10kV，线路长2km，线型为LGJ-50。另一回路来自观斗变电站，电压等级为10kV，线路长5km，线型为LGJ-50。
(2)、井下中央变电所电源来自地面主变电所10kV不同母线段，高压母线采用单母线分段接线方式，正常情况下分列运行。下井主电缆采用3×35+1×25的两路钢带铠装电缆，变电所内设6台BGP-10型高压隔爆配电装置，其中进线开关2台，联络开关1台，馈出开关3台。
(3)、所内设2台KBSG-250/10/0.69kV型矿用隔爆干式变压器(负荷率为73.4%，保证系数为1.42)，其中1台工作、1台备用，供采掘设备用电。另设1台KBSG-50/10/0.69kV型矿用隔爆干式变压器作局部通风机专用变压器，其中1台工作、1台备用，掘进工作面局部通风机实现“三专”供电。
(4)、要通风机由主井配电所内低压开关柜引出，一回0.4kV电源(线型为LGJ-3×35，供电距离为0.35km)经终端杆安装的GW11—0.4G/100型隔离开关和HY5WS-7.6型避雷器后，再由电缆引入通风机房低压开关柜;另一回0.4kV电源(线型为LGJ-3×35，供电距离为0.35km)经终端杆安装的GW11—0.4G/100型隔离开关和HY5WS-7.6型避雷器后，再由电缆引入通风机房低压开关柜;使地面主通风机房0.4kv母线形成单母线分段运行方式。
四、 地形地貌、地质特征及煤层
1、地形地貌
矿区位于四川盆地南部边缘，地貌类型属低山。区内地貌总体北高南低，矿区内最高点位于南侧山头，标高约为+566.8m(矿区外围北部地形标高大于1000 m)，最低点在矿区东侧主井口附近，标高约为+495 m，主井口位于矿区东侧边界处，矿区相对高差约为71m。
2、地质构造
矿区位于东西向的落木柔背斜北翼与建武向斜南翼之间，岩层产状平缓，属筠连煤田洛表矿区东部，总体为一向北倾斜的单斜构造，岩层走向近东西向，倾角9°～15°。近南北向展布的F516正断层从矿区东部边界外侧附近通过，是区内的主要断层，对本矿山的煤层开采也造成了一定影响;矿区中部还发育有F602、F603 两条逆断层，断距小于10m，断层破坏了煤层的连续性;就本矿山井下而言，在较小范围内分布的两条隐伏断层(f1、f2)，对矿区内煤层的连续性影响不大，因此，从小煤矿来说，本矿区地质构造复杂程度属简单偏中等类型。
3、开采煤层
1、含煤地层
矿区内可采煤层C15位于二叠系上统宣威组第一段(P2x1)底部，层位比较稳定。
2、煤层特征
C15煤层：由两个分层组成，各分层厚度变化不大，为二元复式结构煤层。煤层厚度1.86～2.11m，平均2.00m，其中：上分煤层厚0.89～0.98m，平均厚0.93m，下分煤层厚0.96～1.13m，平均厚1.07 m。夹矸石厚0.05～0.10m，平均厚0.07m，岩性为炭质页岩。其顶板为灰—深灰色粉砂岩、砂岩，底板为砂质泥岩。
第三章 矿井水文条件分析
一、矿井水源分布及水患预测
矿区位于东西向的落木柔背斜北翼与建武向斜南翼之间，矿区及周边出露地层主要有二叠系下统茅口组、上统峨眉山玄武岩组、宣威组和三叠系下统飞仙关组、嘉陵江组及第四系地层。矿区地形坡度一般9°～15°，斜坡类型多为顺向坡，岩层倾角大于地形坡角。据调查了解，地表植被较发育，风化残坡积厚度较小，不曾出现大量水土流失，矿区及其周围未曾发生过大的自然滑坡和大规模崩塌及泥石流等地质灾害，但局部陡崖地段有小规模崩塌现象，矿区自然斜坡稳定性较好。矿区内无常年性地表水体，多为季节性冲沟，沿冲沟有泉水出露，近于南北向的龙胆沟、席子沟等山间冲沟，是区内地表水的快速排泄通道，地表水以片流的形式沿各汇水盆地流向冲沟，在冲沟内洪水期有少量地表水汇集，向南流出区外。在洛亥镇附近汇入洛亥河后向高县到南广入长江。矿区地表水渗透对矿井开采有一定影响。
二、矿井正常涌水量及最大涌水量预测
目前矿山矿坑水主要来源于顶板裂隙水、碎屑岩层类层间裂隙水含水层、地表水以及采空区积水，且主要沿顶板涌入，涌入方式以零星滴水为主，局部地段为间歇性线状滴水。矿井正常涌水量5m3/h，最大涌水量20m3/h。
三、水文地质条件分级
经分析，确定矿区水文地质条件复杂程度为简单类型。
四、水害类型
依据水文地质条件，结合本矿实际，可以把水灾事故划分为：采空区突水、顶板突水、间裂隙水含水层突水及地面洪水。
五、危害程度分析
水灾事故是煤矿五大灾害之一，一旦发生水灾事故，轻则影响生产，重则淹没工作面、采区及整个矿井，造成矿毁人亡、财产损失巨大。
第四章 应 急 救 援
一、组织机构及职责
1、成立水害事故应急救援指挥部：
总 指 挥：宋定彬
副总指挥：聂邦杰 黎树明
成 员：宋宽全 雷安富 任文强 牟玉平 马家彬
黄宗奎 徐明波 宋加伦 郭 正 唐祖刚
艾 华 黄 勇 张仲书
应急救援指挥部设在调度中心;指挥部电话：18784667118
成立水灾事故应急救援指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的动作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。
2、救援工作组
(1)、抢险救灾组：主要由救护队、应急抢险指挥部成员和有关人员组成，组长由安全矿长宋宽全担任;救护队必须在规定的时间内赶到事故现场，根据现场指挥部制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料，同时根据入井人员的挂牌和领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体情况，决定救护营救方法。
(2)、后勤保障组：由黄勇任组长，负责救灾所需各类物资、器材的筹备，解决好救灾人员的食宿等问题。
(3)、医疗救护组：发生事故时，由黄宗奎负责及时与县医院联系，及时抢救伤员和伤员的转动工作。
(4)、善后处理组：由矿办单位组成，组长由办公室主任张仲书，负责做好遇难人员的善后处理、家属的安置及社会的稳定工作。
(5)、事故调查组：由地测、生产、通风、安监等技术部门组成，组长由牟玉平担任，负责调查事故经过、原因和鉴定，负责事故报告工作。
3、组织机构框架图
4、针对矿井发生事故预警的级别不同，除及时向有关部门报告外，还应向上级应急救援机构(县、市、省)请求支援。
三、培训与演练
在本预案批准之后一个月内，由应急救援总指挥负责组织对各级指挥员、救援队员和工人进行培训和演练。
(1)、由应急救援领导组组织各级指挥员对本预案进行为期两天的培训，并经考试合格，否则必须进行再培训。
培训合格后按程序进行演练，主要采取桌面演练的形式。模拟演练指由应急组织的代表或关键岗位的人员参加，按照应急预案及其标准工作程序讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。其主要特点是对演练情景进行口头演练，通常在会议室内举行。主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。以后每半年进行一次演练。
(2)、各救援队除进行日常的训练外，每季度进行一次模拟实战演习。
(3)、按矿井年度《水害预防与处理计划》和作业规程中具体规定与要求对工人进行培训，主要内容为本作业地点水害事故的避灾方法。作业地点和工种变化之后必须重新进行培训。
四、资金及资料准备
1、煤矿财务备有充裕数量的现金。
2、煤矿应急救援领导组必须有反映井下实际情况的各种图纸，并存放在调度中心备用。
a、矿井采掘工程平面图;b、井下运输系统图;c、通讯系统图;d、排水系统图;e、供水系统图;f、供风系统图。
五、 应急响应
1、预警级别划分
按水灾事故严重程度分为四级，分级方法及预警颜色如下：
Ⅳ级，可能死亡1～2人的一般事故，预警颜色为蓝色;
Ⅲ级，可能死亡3～9人的较大事故，预警颜色为黄色;
Ⅱ级，可能死亡10～29人的重大事故，预警颜色为橙色;
Ⅰ级，可能死亡30人以上的特别重大事故，预警颜色为红色。
2、分级响应程序
A、如果预警级别为Ⅳ级，即发生一般事故，启动应急救援预案，指挥机构为矿应急救援领导小组，负责事故的抢险、善后等全部工作。
B、如果预警级别为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，即可能发生3人以上事故，启动应急救援预案，上级指挥机构为县安监局应急救援领导小组，按《煤矿安全规程》规定，本矿主要负责事故的抢险救灾指挥工作，其余工作按上级指挥机构协调意见执行。
煤矿调度中心在接到井下水灾事故电话后，首先应弄清水灾事故地点、伤亡人数，估计影响范围，同时向煤矿应急救援领导组和县安监局调度室汇报。煤矿应急救援领导组接到电话后立即作出反映，按事故级别确定启动应急救援预案并立即进入应急状态。
应急启动程序见附图(矿井水灾事故应急救援预案启动程序图)：
六、处置措施
1、一般处置原则
(1)、迅速撤出灾区及危险区的人员。
(2)、断掉灾区及危险区的电源。
(3)、在通往水灾区及危险区的所有通道内布置岗哨，防止无关人员误入。
2、紧急处置防御方案
(1)、矿井发生重大水灾事故后，应立即成立抢险救灾指挥部，启动《珙县银龙煤炭生产有限公司龙洞煤矿水害事故应急预案》，抢险救灾指挥部要立即下达抢险救灾命令，开展抢险救灾工作。
(2)、在水灾应急期，各工作组按各自的职责，积极行动，尽职尽责做好抢险救灾工作，并将工作情况及时向矿救灾指挥部汇报。
(3)、迅速判定水灾性质，了解突水地点、突水形式、影响范围、静止水位，估计突水量、补给水源及有影响的地面水体。
(4)、掌握灾区范围、搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，以便迅速组织抢救。
(5)、根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排、堵水的技术措施。
(6)、加强通风，防止瓦斯和其它有害气体的积聚。
(7)、排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。
(8)、抢救和运送长期补困井下的人员时，要防止突然改变他们已适应环境和生存条件，造成不应有的伤亡。
(9)、对于被水、沙截堵的灾区人员，除应积极组织抢救外，如一时难以疏通，则应利用管道或其它方式向遇难人员供风;一方面积极组织力量救人，另一方面狠抓抢险过程中的安全问题。
(10)、现场人员应尽可能采取措施进行抢救和堵水，防止事故扩大，如果水势凶猛，情况危险，无法处理，凡受到威胁的所有区域人员必须按人往高处走的原则，尽可能避免进入独头上山，在本班班长的组织与带领下，按作业规程、安全措施或指挥部确定的路线撤到上一水平或地面。
(11)、如果人员被堵在独头上山内，人员要耐心等待救援。地面立即采取最佳方案进行施救。
七、信息共享和处理
应急救援预案启动后，由应急救援领导组根据实际情况指定新闻发言人和记录人员。
1、记录人员负责对抢险救灾的每一项工作进展情况作详细记录，内容包括井下抢险救灾汇报和指挥组的指示，并认真进行核对，有疑问时必须向指挥组汇报请示，不得私自更改记录。所有记录永久保存。
2、新闻发言人负责接待外来新闻媒体人员，配合他们进行新闻发布，其内容必须经指挥长同意后方能进行发布，其他人员无权进行新闻发布。
3、通讯
地面采用固定电话或移动电话进行通讯，由后勤保障组确保其畅通。井下采用程控电话进行通讯，其备用方案为派专人和相邻区域人员通知，灾区内可用救护专用灾区电话通讯。
八、应急救援人员的安全防护
原则：在不受水害影响的地点，可派施工队参与应急救援，在救灾措施中明确应当携带的相应备用自救装备、工具等。水灾事故中进入险区内的应急救援人员必须是专业的应急救援队，救援队严格按照《矿山救护战斗条例》制定灾区作战计划，携带齐全救护装备。
首先组织专业救援队探明事故点的现状，提供事故现场第一手资料，供应急救援领导组负责人决策，同时井下现场设立井下现场指挥基地。在不受水灾影响的地点，可派施工队参与应急救援，在救灾措施中明确应当携带的相应备用自救装备、工具等。需要多个救援队联合作战时，由救援消防大队编制作战计划，统一指挥，参与支援的救援队员在进入灾区后必须服从事故矿井救援队长的指挥。
(1)、探明水灾的范围和水量情况，找好退路，如果水势严重无法控制及时撤离到安全地点，等待命令。
(2)、救援队携带氧气呼吸器进入灾区，如果进入不通风的巷道应立即佩戴。
九、社会力量动员与参与
应急救援领导组根据实际情况进行判断，如果需要动用社会力量，则根据需要及时向珙县人民政府或宜宾市人民政府或四川省人民政府汇报，取得政府的支持。
十、应急结束
(一)、恢复正常状态的原则
1、以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
2、保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
3、实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
(二)、恢复正常状态的程序
在事故得到完全控制或消除，井下抢险救灾结束的前提下，经应急救援领导组决定终止应急状态，恢复正常秩序，由生产调度中心负责进行传达。
(三)、后期处置
1、应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材;核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
2、安监科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
3、应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
十一、附则
1.预案管理与更新：
(1)、由技术负责人负责对本预案的完善，有变化及时修改。
(2)、由技术负责人负责组织每年更新和修订应急预案。
(3)、企业负责人负责根据演练、检测结果完善应急计划。
2.奖励与责任
按本矿2012年安全、生产相关文件执行。
珙县银龙煤炭生产有限公司龙洞煤矿
二O一二年二月
