山西高平科兴赵庄煤业2011年建设矿井防汛管理资料
山西高平科兴赵庄煤业2011年建设矿井防汛资料
目 录
2011年度矿井防汛领导组织机构及工作职责 1
2011年度矿井防汛调度及领导值班制度 9
防汛应急救援队伍 11
2011年防汛应急预案 16
灾害性天气预警和预防机制 20
2011防汛措施 24
汛期巡查和报告制度 27
山西高平科兴赵庄煤业有限公司
2011年度矿井防汛领导组织机构及工作职责
2011年度矿井防汛领导组织机构
及工作职责
根据市煤管局[2011]455号文件要求，切实做好2011年度矿井防汛工作，确保矿井安全生产，现成立防汛领导组织机构如下：
一、领导组织机构
组 长：秦学东
副组长：何建文 刘全根 靳大明 李建华 张明才
郭志强 常 青 田向方 宋志国
成 员：李新元 张文进 李建义 李 涛 王青山
李卫国 崔为民 毕广红 邢海龙 张红梅
殷文立 陈旭林 邢光伟 赵海云 李青山
二、各主要负责人职责
1、秦学东（矿长）是矿井防汛工作的第一责任者，对矿井防汛工作负总责。解决防汛工作中的人力、物力和资金问题，保证防汛工作的正常进行。
2、靳大明（机电副矿长）是建设矿井防汛工作的直接领导者，对防汛工作负业务管理责任。对所分管业务范围内安全生产、质量标准负全面责任；负责亲自主持召开所分管业务部门安全生产中存在的问题和薄弱环节，制定改进措施，并保证实施；在处理安全和生产问题时，必须服从安全第一，时刻把安全放在首位。
3、毕广红（副部长）对所分管业务中有关矿井防汛工作负责，组织落实分管范围内矿井防汛工作的相关问题和措施，定期检查各有关部门防汛工作进展情况。
4、田向方（总工程师）对全矿防汛工作负技术责任，贯彻上级的有关规程、条例、等，负责组织编制和修改中长期防汛工作规划和年度防汛工作计划；负责组织矿井水害隐患的排查，审批防汛工作施工措施。
5、副总工程师协助总工程师和分管矿长做好防汛工作技术措施的制定、审批和实施。
6、安监科长对全矿防汛工作负安全监督检查责任。
7、生产技术科长负责防汛工作井巷工程及防汛工作系统设计；负责职责范围内防汛工作施工组织、监督、检查及隐患排查治理。
8、地测科科长负责全矿防汛工作中水文地质分析、水情水患预测预报和探放水工程设计及防汛工作措施的技术业务管理。
9、机电科长负责全矿防汛工作所需的机电设备配置、管理、维护和监督检查工作。
10、调度室主任负责防汛工作信息处理和调度指挥。
11、供应部长负责矿井防汛相关的设备、仪器、配件、材料的采购、供应工作；储备足够数量的防汛抢险物资。
12、基建科科长负责地面防汛工程系统设计；负责职责范围内防汛工程施工组织、监督、检查及隐患排查治理。
13、机一队、机修厂各队长及厂长负责矿井主要排水系统的安装、管理、维护工作。
三、各主要职能部门和基层连队的工作职责
（一）地测科
地测科负责矿井防汛工作的责任，在分管建设矿长和总工程师直接领导下，负责矿井防汛工作中的具体业务。
1、必须严格按照《矿井水文地质规程》等有关规定的要求，积极开展好各项水文地质工作。
2、必须做好建设矿井水文地质探查（补充勘探）工作，选用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段,依据钻孔等相关资料对构造发育情况及其导水性主进行分析，进一步查明井筒周围的富水情况。
3、负责健全地下水动态观测网。应对所有的影响安全生产的充水含水层布设水文观测孔。积极推广先进的水位自动观测技术，以获得准确丰富的水文资料。
4、煤层近强含水层（水害威胁区域）开采时，负责开展“三带”发育高度的探测工作。
井筒掘进必须有充分的水文地质资料和“三带”观测资料，负责编制专项报告，确定安全合理的掘进方法，按《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》的规定上报批准后，方可掘进。
5、加强矿井防汛基础工作。
收集、掌握钻孔、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害（情）分析预测预报工作，及时报送有关领导、矿井建设办公室及上级部门。
6、参与审查作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。
7、负责编制探放水设计，并参与探放水施工的有关管理工作。
8、受水威胁的井筒要在掘进时负责编制专门的《工作面水文地质说明书》，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。
9、负责定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并要及时上报。
10、负责编制年度矿井防汛工作安全技术措施及计划，并认真组织落实。负责做好矿井防汛仪器、仪表的检测标定工作。
11、负责及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。
12、负责开展矿井水文地质及防汛工作研究，推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防汛工作技术水平。
（二）技术科
1、根据批准的初步设计，从井筒位置的选择上要有利于矿井防汛工作管理，尽量避免大量积水的产生或地面洪水的危害，并确保排泄水系统安全、合理、可靠。必须有排泄水设计及矿井防汛工作措施。
2、审查井筒施工作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的放排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防汛安全措施及水害避灾路线。
3、负责组织落实分管范围内与矿井防汛工作的相关问题和措施。
4、井筒施工初期必须安排对临时排水系统。
5、负责安排对地面排水沟中的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。
6、编制安全技措计划时，要优先落实矿井防汛技措资金，保证矿井防汛工作的需要。
7、负责编制矿井年、季、月度防汛作业计划。
（三）矿井建设办公室
每年雨季前，负责组织有关部门，必须对防汛工作进行全面检查，并制定雨季防汛工作措施，编制排放水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。
（四）安监科
1、负责做好水害防治的监察工作，要把建设矿井防汛列为重要的安全监察内容，对各专业部门和区队所承担的矿井防汛工作的执行情况进行监督检查，对违反规定、破坏矿井防汛设施的单位和个人进行制止并进行处理。
2、负责矿井防汛工作内容进行审查，对现场实施情况进行监督检查，发现问题要立即处理并追究有关人员的责任。
（五）机电科
1、参与对井筒施工作业规程的审查工作，对其中排放水设备等内容进行审查。
2、负责对建设矿井排放水设备的检查、维护的管理工作，确保排放水设备正常运转。
3、负责对排水系统及设备设施、配电设备和输电线路经常检查和维护。在每年雨季以前，必须全面检修一次，并对工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。
4、负责储备足够数量的防汛抢险设备。
（六）供应部
1、负责矿井防汛设备、仪器、配件、材料的采购、供应工作。
2、负责储备足够数量的防汛抢险物资。
（七）救护队
负责矿井水灾事故的救护工作。
（八）施工队
1、严格落实各项防汛措施，切实做好防汛工作。
2、施工队主要负责人为本单位防汛工作的第一责任者。
（九）基建科
负责地面防汛工作工程的系统设计，并对职责范围内工程施工组织、监督、检查及隐患排查治理。
（ 十）财务科
负责矿井防汛工作工程所需物资（设备、仪器、配件、材料）的资金落实。
各单位必须对本单位员工进行矿井防汛知识和矿有关矿井防汛管理制度的培训学习，熟悉矿井防汛基本知识。
二0一一年五月
山西高平科兴赵庄煤业有限公司
2011年度矿井防汛调度及领导值班制度
山西高平科兴赵庄煤业有限公司
2011年度建设矿井防汛调度及领导值班制度
根据高平市煤炭工业局《关于做好2011年度煤矿防汛工作的通知》，为加强汛期值班管理，保证汛期及时抢险，防止贻误战机，造成灾害扩大，特制定防汛调度及领导值班制度。
1、建设矿井各施工单位及矿井建设办公室要认真组织安排好汛期值班，制定值班表，实行领导值班制度。
2、汛期值班要做好紧急抢修和应付突发事件的工作准备，做到超前预想，提前布置。值班车辆、抢修物资要准备充分。防汛抢险队员的所有通讯工具要在汛期24小时内全天开通，确保通讯畅通。
3、汛期值班时间内不得擅自离开岗位，不得脱岗，严禁喝酒，并严格执行请假制度，恶劣天气情况下，必须考虑加强值班力量。
4、汛期值班时间内要认真做好值班记录和电话记录，紧急情况及重大事项要立即向上级领导汇报，并认真履行交接班制。
5、各单位防汛值班室设在工程项目部。所有值班人员必须严格遵守公司防汛值班各项规定，并服从公司总值班室的统一指挥。
6、汛期值班时间为每年5月1日至10月31日，每天24小时。
赵庄煤业防汛办公室
二〇一一年五月
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防汛应急救援队伍
防汛应急救援队伍组织机构
总工程师： 田向方
救护队队长： 李兴荣
副队长： 王进才 王来生
技术员： 牛 荣
科长： 常胜宝 崔玉林
下设三个战斗小队
第一小队
小队长： 刘斌
副队长： 吴进广
成员： 王晓飞 郭少林 崔书州 田 雨 崔玉峰 郭强 杨学斌
第二小队
小队长： 王伟
副队长： 秦玉林
成员： 苏 飞 宋 鹏 郭伟伟 杨志强 王彦琪 王晓伟 田 冬
第三小队
小队长： 王毅
副队长： 宋明
成员： 刘雁斌 郗 斌 毕 强
郭 兵 牛国伟 崔沁峰 李 春
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2011年矿井建设防汛工作计划
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2011年建设矿井防汛工作计划
为了做好2011年建设矿井防汛工作，消除事故隐患，现结合我矿实际情况，制定计划如：
一、防汛应急救援工作领导小组组成及职责范围。 组 长：秦学东 副组长：何建文 刘全根 靳大明 李建华
张明才 郭志强 常 青 田向方
宋志国
成 员：其他副矿长、矿井建设办公室及其他科科长及技术员。 职责范围：煤矿企业接到防汛警报后，按照预案要求迅速组织抢险救灾，并向上级主管部门汇报灾情。
二、我矿于4月25—29日对建设矿井所属区域进行全面的排查，具体工作如下：
1、对矿建设矿井开工的副斜井、东山风井所在区域的供电线路、变压器、风机房、通讯线路、避雷设施和接地供电系统等，由变电站站长（李卫国）、机电科科长（王青山）、及变电站、机电科技术员现场检查、排查。
2、对地面排水管道和水沟的检查。
2矿井建设办公室毕广红部长、陈旭林、邢光伟、赵海云、李青山等人员对建设矿井地面防洪沟、排水管路等排水设施进行检查及排查工作。
3、对矿区内低洼地带、地表塌陷裂缝、报废钻孔检查。
4、对防水密闭墙、防洪工程检查。
矿井建设办公室
二〇一一年四月二十三日
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2011年防汛应急预案
山西高平科兴赵庄煤业
防汛应急预案
根据高煤发［2011］455号文件《关于做好2011年度煤矿防汛工作的通知》的要求，切实做好煤矿的防汛工作，消除事故隐患，现结合我矿建设矿井实际情况，制定本应急预案。
一、防汛应急救援工作领导小组组成及职责范围。 组 长：秦学东 副组长：何建文 靳大明 田向方 成 员：其他副矿长、矿井建设办公室人员及各科科长
职责范围：煤矿企业接到防汛警报后，按照预案要求迅速组织抢险救灾，并向上级主管部门汇报灾情。 煤矿企业防汛应急救援领导小组下设4个工作组： (1)通讯组：负责防汛抢险救灾期间的井上、下通讯联络工作。成员为靳大明（机电副矿长）、王青山（机电科长）及机电科技术员和电话维修工。 (2）抢险组：秦学东（矿长）、刘全根（安全矿长）、殷文立（机修厂厂长）、救护队长李兴荣、副队长常胜宝及全体救护成员及施工方主要负责人组成，负责抢险救灾期间生产、救灾及伤员救护工作。 (3)物资供应组：张明才（供应矿长）、供应科全体成员以及施工方的材料负责人负责组织抢险救灾期间所需救援物资。
(4）技术组：田向方（总工程师）、张文进（地测科）、李新元（生产科）、毕广红（矿井建设办公室）、施工队主要负责人等人员，负责对水文观测，掌握水量变化，做好安全预警；负责抢险救灾工作技术指导，并监督抢险方案实施。
二、防汛重点： 1、地表裂缝及塌陷带的检查。定期检查、排查矿区范围内的地表的变化情况。对地裂缝及塌陷带要及时进行回填夯实。
2、汛期内做好抽水设备、排水管路及排水沟的检修、检查工作，及时清理水沟。
三、汛期工作安排：
1、组织我矿“雨季三防”工作小组成员牵头，由施工方现场主要负责人参加，针对建设矿井主要水害部位和防排洪设施进行一次全面排查。
2、切实加强周边小窑的巡查力度，做好地表水的堵截和疏导工作。严格落实领导干部24小时值班制度；同时施工方也要安排值班人员。
4、矿物资供应部门配备足够的防汛物资，如备用水泵、水管、馈电开关、编织袋、铁锹等，确保万无一失，确保防汛设备、物资、人员三到位；施工方也要配备充足的防汛物资。
5、进一步加强防汛相关知识宣传教育，提高作业人员应急处置和自我保安意识。
矿井建设办公室
二〇一一年五月六日
山西科兴赵庄煤业有限公司
灾害性天气预警和预防机制
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灾害性天气预警和预防机制
1、要建立健全灾害性天气预警和预防机制的组织机构和机制。成立以煤矿主要负责人为组长的雨季“三”防（防洪、防排水、防雷电）领导小组。编制雨季“三防”工作计划，明确“三防”任务和责任，及时召开会议，研究和检查相关工作落实。加强雨季期间调度和值班工作。做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。
2、主动与气象（电话：0356-5268186）、水利（0356-2025754）、防汛（0356-2023005）等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。及时收听收看天气预报，掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。 3、建立雨季巡视制度。在雨季要安排专人负责对本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑，以及可能影响矿井安全的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。
4、建立重大水害隐患及时撤人制度。建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动的标准、撤人的指挥部门和人员以及撤人的程序等，发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。煤矿企业没有全部落实防范暴雨洪水引发事故灾难的治理计划和防范措施、存在重大隐患的，雨季必须采取停工撤人的措施，不得进行井下生产作业。 5、建立水害隐患排查治理检查制度。在雨季前要全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难措施的落实情况，对排查出的隐患,要落实责任，限定在汛期前完成整改。 加强预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的基础工作. 6、必须查清建设矿井工程及附近地面水系的汇水和渗漏情况、疏水能力和有关水利工程情况。掌握当地历年极端天气降雨量和最高洪水位资料，存在隐患的应当采取积极的防范和整改措施。
7、在雨季来临之前，要组织力量对水地面水沟彻底清挖疏通一遍，保证排水沟的畅通。工业广场要采取开挖沟渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌矿井。
8、定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修。雨季到来之前，要组织进行一次联合排水试验，确保雨季时各种排水设施正常运转并发挥作用。 9、对地表裂缝要及时充填加固；对关闭废弃的煤矿井筒要充实填死；煤系地层露头部位有漏水时，要及时注浆加固处理。 10、保障通讯系统畅通、使用可靠，保障压风自救系统、防尘系统可靠有效，提高矿井防、抗灾能力。
矿井建设办公室
二〇一一年五月
山西高平科兴赵庄煤业有限公司
2011矿井建设防汛措施
防汛应急措施
为切实加强防汛工作管理，确保及时有序，科学地采取相应有效措施，最大限度的减少损失，迅速排除汛情造成的危险，结合高平市的气候特点和本矿实际情况特制定本措施。
一、准备工作
1.检查各施工队设备材料库房，宿舍、绞车房、项目部、值班室等地点及工业场地内各种建筑是否有漏雨情况。
2.检查各排水设施是否畅通。
3.现场配备足够的机具设备和常用的防洪抢险用材料（如铁锨、镐、草袋、篷布、车辆、水泵、电线等），以便在遇到险情时及时调用。
4.做好气象数据的收集整理工作，及时通报天气情况，做好防雨防汛的思想动员工作。
5.各库房应有防潮措施。对易受水蚀的材料应妥善保管。
二、具体措施
1.当雨量较大路面有积水时应立即打开所有排水井盖加大排水量。
2.当雨量特大排水井不能及时排放路面积水时应立即灌沙袋并用蓬布做外层隔离堵住各门口防止洪水涌入井口。
3.对可能受灾的物资进行转移。
4.组织人员迅速向高处撤离。
5.初步检查伤员情况，进行现场急救和监护，采取有效的止血，防止休克，包扎伤口，预防感染等措施。
三．四级汛情预警级别
1.预报未来六小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下为蓝色汛情预警。
2.当六小时雨量达到50毫米以上则为黄色汛情预警。
3.如果三小时雨量达到50毫米以上则属于橙色汛情预警。
4.三小时雨量达到100毫米以上级别最高，为红色汛情预警。
●蓝色汛情预警响应：
领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。
●黄色汛情预警响应：
根据情况，对重点防汛部位进行巡查；相关部门及时报告雨情、水情、工情、险情等，并做好人员安全避险准备，抢险人员按照应急救援预案，加强对重点防汛部位的抢险救护；
●橙色汛情预警响应：
重大险情区域及时组织群众安全避险转移；
●红色汛情预警响应：
在橙色汛情预警响应的基础上，全体员工必须全部投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全。
五.适用范围
本措施适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。因其他人为因素或自然原因引发的洪涝灾害,需报请防汛领导组，同时启动应急救援预案。
矿井建设办公室
二０一一年五月
山西高平赵庄煤业有限公司
建设矿井汛期巡查和报告制度
山西高平赵庄煤业有限公司
汛期巡查和报告制度
汛期巡视检查是保证煤矿企业安全度汛的重要手段，为保证安全生产，本着防患于未然和“安全第一，预防为主”的原则，特制定汛期巡查和报告制度。
1、巡视检查是保证放井建设、安全生产的有效措施，汛期各单位必须认真组织，及时发现存在隐患，避免事故。
2、巡查应遵守以下规定：
（1）认真遵守煤矿安全规程的有关规定。
（2）必须做到准时到位不漏项。
（3）巡视检查时，要坚持“高、严、细、实”的工作作风。
（4）巡视检查要认真做好记录，责任到人。在巡视中发现隐患后，应立即记录缺陷记录簿内，影响安全生产的重大隐患应立即按规定进行处理和汇报，并采取有效的安全监控措施。
3、每年汛前各单位要必须组织一次防汛安全大检查。
4、在汛期巡视检查每周1次。
5、发生重大灾情后每天检查1―2次，并对检查情况及时汇报。
6、落实汛期目标责任制，在防汛期间做到“三勤”：勤巡视，勤检查，勤汇报。
7、各施工单位要根据不同情况，适当增加巡检次数。
8、各级分管领导要亲自带队不定期进行检查或抽查。
9、防汛期间发现问题要及时汇报分管领导。
10、汛情期间，发生事故或险情要及时上报防汛领导小组及矿井建设办公室。
11、汛期每次大雨后对所管辖设施进行一次巡检上报，由本单位防汛领导及时掌握汛期电力设施的安全运行状况，并由各单位一把手根据巡检情况汇总报公司防汛办。
矿井建设办公室
二○一一年五月
