****煤矿二0一0年安全生产事故综合应急预案
编制日期：二0一0年九月
参加编制及会审人员
编制人员：
会审人员：
会审时间：2010年九月18日
会审地点：矿调度会议室
目 录
****煤矿安全生产事故综合应急预案 …………………….1
1.总则 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.............1
2.****煤矿危险性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．……..2
3.组织机构及职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．……..7
4.预防与预警.............................. ………..11
5.应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…….14
6.信息发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…. 20
7.后期处置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．……………. 20
8.保障措施.........................................20
9.培训与演练...................................... 21
10.奖惩........................................... 22
11.附则............................................23
12.附件........................................... 23
****煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案（一）．．．．．．．．．．．．30
****煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案（二）．．．．．．．．．．．．39
****煤矿重大火灾事故专项应急预案（三）．．．．．．．．．．．．47
****煤矿重大顶板事故专项应急预案（四）．．．．．．．．．．．．57
****煤矿重大水灾事故专项应急预案（五）．．．．．．．．．．．．67
****煤矿重大煤与瓦斯突出事故专项应急预案．．．．．．．．．79
雷电大风等自然灾害造成矿井主扇停机或井下局扇停电后瓦斯 管理应急预案补充措施．．．．．．．．．……………………………………….87
****矿井主要回路突然停电应急预案 …………………….90
****煤矿安全生产事故综合应急预案
一.总 则
（一）编制目的
规范矿井应急管理和应急响应程序，保障员工和公众的生命安全，有效地控制和处理矿井重特大事故，最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及有关规定，结合****煤矿二0一0年度采掘接续及生产实际情况制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于****煤矿发生的重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、煤与瓦斯突出事故等。
（四）应急预案体系
煤矿应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中，专项预案主要有煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿重大火灾事故专项应急预案、煤矿重大顶板事故专项应急预案、煤矿重大水灾事故专项应急预案、煤矿重大瓦斯突出事故专项应急预案。
（五）应急工作原则
事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥矿井专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。
二.****煤矿危险源分析
(一)概 况
****煤矿位于**********，属国有企业,其井田位于***煤田的中部，大（****）—宝（***）不对称向斜的东南翼及其轴部地区。北部（向斜）以1175m煤层底板等高线为界与***煤矿相邻；东部（轴部）以Ⅸ勘探线为界与***煤矿相邻；南部至煤层露头线；西部至F5断层与地方资源相邻连。井田走向长6km，倾斜长2.5Km，井田面积12.2km2。
****煤矿开采历史较早，1958年至70年代初期，在小窑平硐生产的基础上改造为阶段斜井，1970年12月简易投产，按“四边”（边勘探、边设计、边建设、边生产）方式生产，设计能力45万t/a，1980年核定生产能力为21万t/a，1987年因浅部资源枯竭，安全状况不好，矿井被迫停产。1988年开始改扩建，甩开原老井系统重新建设新井，1993年在矿井改扩建施工期间进行了优化设计，设计生产能力105万t/a。2003年经对矿井通风、运输系统进行改造后，核定生产能力为160万t/a， 2004年装备了第二个综放工作面，当年实际生产原煤158万t，2005年对制约生产的瓶颈环节地面选运系统进行改造后生产能力可达到240万t/a。目前，矿井核定生产能力220万t/a，为****公司主力骨干矿井之一。
1.井田开拓方式：矿井采用一对斜井石门分区开拓，井筒位于井田储量的中部，斜井到1180水平时变为石门开拓，深部采用单水平上下山开拓。
2.主要井筒与采区情况：矿井共有7个井筒，分别是新主副井作为矿井的主提升和辅助提升兼进风井；原主副斜井作为矿井的专用进风井；东风井、北风井为回风井；1570平峒作为部分入井管路通道及安全出口。全井田共划分8个采区，其中中部采区2个，东翼划分3个采区，西翼划分三个采区。
3.矿井生产采区开采现状：矿井同时生产的采区为中二采区、中一采区、东一采区、东二采区、西一采区。其中：中二采区布置203回采工作面1个；中一采区布置掘进工作面3个；东一采区布置113回采工作面1个，110准备工作面1个（已完成）；掘进工作面1个；东二采区布置211回采工作面1个；西一采区开拓布置两个开拓工作面，相向掘进西一采区回风上山。
4.矿井生产系统现状：运输大巷为机轨合一巷，主运输为皮带运输，辅助运输采用蓄电池电机车牵引1吨矿车运输方式。主井为皮带运煤兼运人，副井串车辅助运输。****煤矿正常涌水量为80m3/h，最大涌水量达120m3/h。中央泵房安装MD280—65×8型水泵4台，扬程520m，单泵排水能力280 m3/h，通过副井排至地面，能够满足矿井开采的正常涌水量。****煤矿地面工业广场建设有一座35kV变电所（由水电公司管理），两路电源分杆架设来自白银电网黑水110kV变电站不同母线段，变电所内装设容量分别为8000kVA、10000kVA的主变压器各一台。该变电所的6kV母线采用单母线分段接线方式，从不同母线段上分别通过两趟YJV-6223×185和两趟YJV-6223×120型铜芯聚氯乙稀铠装电缆向井下中央变电所供电。
5.通风系统
(1)通风方式及方法：****煤矿采用两翼对角抽出式通风系统，新主、副井为主要进风井，老主、副井、1570平硐为辅助进风井，北风井和东风井为回风井，北风井配备2台FBCDE-8№24D轴流式主扇，东风井配备2台BD-Ⅱ-8-№23对旋轴流式主扇。
(2)主通风机运转状况：北风井排风量4327 m3/min，通风负压2400Pa，等积孔1.78m2，运转效率85%；东风井排风量3692 m3/min，通风负压25Pa，等积孔1.47m2，运转效率82%。
(3)矿井风量及风量分配基本情况：东一采区总回风量3500m3/min，中二采区总回风量2200 m3/min，东二采区总回风量900m3/min。矿井有效风量率91.2 %，外部漏风率4%，风量富余系数1.24，矿井通风能力核定为245万t/a。
(4)瓦斯等级鉴定:2009年矿井瓦斯等级鉴定为高瓦斯矿井,相对瓦斯涌出量为11.42m3/t,绝对瓦斯涌出量为47.93m3/min。
(5)局部通风：掘进工作面采用局部通风机压入式通风。独头巷道供风长度50～1500m不等，配备了大功率对旋风机（30kw、37kw、60kw），配套ф600mm、ф800mm风筒，工作面供风局扇数量最多2台，掘进面“双风机双电源、自动切换”供风。
6.瓦斯抽采系统、煤与瓦斯突出及冲击地压情况
矿井建立有一套地面永久瓦斯抽采系统，配备2台SKA-420型瓦斯抽采泵，一台运行，一台备用。瓦斯抽采主管路为东翼主管路与中翼主管路二趟并联，东翼主管路为ф400mm玻璃钢管，总长度2600m，中翼主管路为ф245mm钢管，总长度1600m。抽采泵额定流量120m3/min。
瓦斯抽采方法以本煤层顺层钻孔边采边抽和现采空区抽采为主。瓦斯抽采钻孔封孔采取PE管配合马丽散F封孔剂进行封孔，封孔长度根据孔口煤层破碎情况定为3-5m。原始煤层顺层抽采钻孔孔口负压25KPa，最大可达到30KPa。
采空区瓦斯抽采采取尾抽、回风顺槽埋管抽、采空区高位孔抽等综合抽采方法，抽采量4～6m3/min/面。实施采空区抽采时，对采空区火灾参数进行严密监控，同时实施注氮、灌浆等预防性措施防止采空区发火。
****煤矿在开采过程中没有煤与瓦斯突出及冲击地压现象。
7. 防灭火系统
(1)矿井煤层发火概况：所采一层煤属容易自燃煤层，自然发火期3—6个月，最短21d。
(2)防灭火系统：矿井建有注氮防灭火系统、灌浆防灭火系统、消防管路系统和束管检测系统。地面制氮站配备两台制氮机，其中BXN-600制氮机1台，制氮能力350m3/h左右；CMS-1000NM3 /99制氮机一台。灌浆站设在地面，黄土资源丰富；消防管路系统与防尘系统共用；KSS-200束管检测系统，检测容量16路，主要对综放面回风流及采空区检测。开放式注氮和间竭性灌浆为综放面采空区防火的主要措施。
8. 防尘系统
****煤矿开采煤层煤尘具有爆炸危险性，煤尘爆炸指数为28.40%，矿井防尘供水系统完善，综合防尘采取喷雾洒水、冲洗降尘、喷浆使用除尘风机等措施，破碎、转载、爆破等重大产尘源采取喷雾洒水降尘措施，巷道积尘定期冲洗，隔爆设施完善，综掘机组内外喷雾完善并坚持正常使用。
9.监测监控系统
矿井装备了KJ95N集中监控系统、人员跟踪定位系统和工业电视监视系统，并严格按照《煤矿安全规程》和《****公司集中监测系统使用管理规定》、《****公司工业电视监控系统使用管理规定》配齐各类传感器、断电仪、摄像头。目前KJ95N系统共接入152个传感器，其中瓦斯传感器55个、一氧化碳传感器17个、开停传感器38个、其它42个，工业电视监视系统共接入12个摄像头，其中井下8个、地面4个。三个安全保障系统接入集团公司局域网可实现网上传输。
10.电气安全
****煤矿在地面工业广场建设有一座35kV变电所（由水电公司管理），两路电源分杆架设来自白银电网黑水110kV变电站不同母线段，变电所内装设容量分别为8000kVA、10000kVA的主变压器各一台。该变电所的6kV母线采用单母线分段接线方式，从不同母线段上分别通过两趟YJV-6223×185和两趟YJV-6223×120型铜芯聚氯乙稀铠装电缆向井下中央变电所供电。地面各重要负荷均采用双回路供电，从供电系统角度上看，满足矿井供电的可靠性。
11.防水系统
本区气候干旱，年降雨量200～325mm，远小于年蒸发量1174～1163mm。区内无经常性地表水流和地表水体，仅有间歇性沙河，暴雨季节才有水流，雨停10min即便消失。开采煤层上覆各基岩含水层，含水性微弱，因此水害不太严重，但始终坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。
12.安全机构、规章制度及安全人员配备
各类专业技术人员配备情况：采矿58人，通风16人，安全管理15人，地质8人，测量7人，机电48人，计算机16人。
矿井具有完善的安全管理规章制度和安全生产责任制，并严格贯彻落实。
(二)危险源与风险分析
水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素，严重威胁着矿井的安全生产。根据重大危险源辨识，结合****煤矿生产实际，矿井重大危险源风险分析如下：
1.事故可能发生的地点和可能造成的后果
(1)可能发生瓦斯煤尘爆炸的地点
瓦斯突出和爆炸是煤矿事故重要的至灾因素，特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿灾害中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。****矿东110、113、中203、中105（一）、东211和东213回采工作面及东111运输顺槽、东111回风顺槽、东111顶板瓦斯抽放巷，东213回风顺槽、东213运输顺槽，中105（一）回风顺槽、运输顺槽、顶板瓦斯抽放巷等掘进工作面因各种原因造成井下回采工作面上隅角、顶板瓦斯抽放巷、掘进面瓦斯积聚或煤尘飞扬，薄弱环节遇到一起就会引发瓦斯、煤尘爆炸事故。
(2)可能发生矿井煤层自然发火和明火火灾的地点
A.东110、东113、中203、中105(一)、东211、东213工作面回采或回撤期间采空区浮煤自燃，引发火灾。
B.主井皮带、东一采区运输下山皮带、1180东大巷皮带、采掘工作面的运输皮带因故着火。
(3)可能发生顶板事故的地点
A.东113、110综放工作面、东211、213轻放工作面和中203、中105（一）综放工作面回采期间，工作面顶板与煤帮、上下出口、窄小煤柱巷道动压影响区（工作面以外150米），如支护不当，维修加固不及时，就会造成冒顶事故。
B.东111顶板瓦斯抽放巷、回风顺槽、中105（一）运输顺槽、回风联络巷、回风顺槽、顶板瓦斯抽放巷、开切眼；东213回风斜巷、回风顺槽，运输斜巷、运输顺槽，西一采区回风石门、回风上山、西一采区运输石门、运输上山、回风联络巷掘进工作面，如支护不当，后巷维修加固不及时就会造成冒顶事故。
C.东运下、东一第一回下、东一第二回下、1180东大巷、1120西大巷、东二底板上山，1380东西大巷、老主、付井底弯道、各综放工作面顶板瓦斯抽放巷等系统巷道维修加固不及时，就会造成冒顶事故。
(4)可能发生水灾的地点
可能发生的区域有：东110、东113、中203、东211、东213综放工作面由于相邻的采空区都进行了大量灌浆，回采放顶后，老顶岩石垮落、断裂、地表塌陷等疏通顶板含水层水、地面雨季时期积水及相邻采空去灌浆积水，同时各掘进面过断层时，断层裂隙带易疏通含水层及相邻工作面采空区灌浆积水。西一采区回风上山掘进期间小窑积水溃入工作面。
(5)可能发生煤与瓦斯突出事故的地点
东111掘进区域、东113回采工作面在采掘活动中，可能发生煤与瓦斯突出事故。
三.组织机构及职责
(一)应急组织体系
****煤矿应急救援组织体系见附图所示。
（二）指挥机构及职责
****矿成立事故应急救援指挥中心，总指挥由矿长担任，成员由其他矿领导、各副总，采掘、通防、机电、地质测量、安检等部门的人员组成。
矿井发生重大事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。
各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责：
1.矿长：是处置事故的指挥者，在矿总工程师、安全矿长和机电矿长的协助下，制定营救人员和处理事故的方案。
2.矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员和处理事故的方案。
3.副矿长：根据营救人员和处理事故方案，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料。
4.矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救和处理事故作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。
5.通防部部长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，为实现自然通风及恢复主通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。
6.生产技术部部长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救、撤人和灾害处理。
7.井下各队队长、班长：负责按矿指挥中心要求有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室汇报，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水阀门。
（三）应急救援指挥中心办公室及职责
1．事故应急救援指挥中心
总 指 挥：****
副总指挥：*****、***、***、***
成 员：******、****、***、***
应急救援指挥中心下设事故应急救援指挥办公室，负责应急救援指挥中心的具体事务工作，办公室设在矿调度室。
办公室主任：***
副 主 任：*****、***、***
应急救援指挥中心办公室的主要职责是：
1.负责本矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。
2.与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援指挥部的命令。
3.调动应急救援力量，调配应急救援资源
4.提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作
5.调用应急救援基础资料与信息。
6.事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。
7.完成矿应急救援指挥部交办的其它事项。
(四)现场应急救援指挥中心及职责
事故现场成立现场应急救援指挥中心，由有关部门负责人和集团公司救护队组成，主要负责指挥井下事故现场的抢救工作，及时处理各种安全生产事故。设以下专业小组：
1.抢险救灾组：
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务:在集团公司总经理、总工程师和上级领导的指导下，负责组织救护队进行事故抢救工作。具体负责实施现场抢险指挥中心制定的抢险救灾方案和安全技术措施。
2.技术专家组：
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务: 在集团公司总工程师等领导的指导下，组长负责主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
3.医疗救护组：
组 长：
副组长：
职责任务：组长负责对受伤人员的医疗救护。
A.迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。
B.协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。
C.协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。
4.警戒保卫组
组 长：
副组长：
职责任务：
A.调集警力，组织事故现场人员疏散和警戒工作。
B.维护现场治安，防止事故现场其他突发事件。
C.协助救援工作组组织调动运输工具。
D.维护事故现场附近交通秩序。
5.物资供应后及后勤保障组
组 长：
副组长：
职责任务：保证抢险救灾物资供应和救灾人员后勤生活保障服务。
6.善后处理组：
组 长：
副组长：
职责任务：。
四.预防与预警
(一)危险源监控
矿井要完善KJ95N、KSS-200束管监测监控系统，对瓦斯、自然发火、顶板实时监控，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。由生产部、通防部指派专人对瓦斯、CO、水害、顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。
(二)预警行动
根据各单位对安全生产事故的预报和预测结果，应急救援指挥中心办公室对安全生产事故采取以下措施：
1.下达预警指令。
2.及时发布和传递预警信息，各职能部室提出相关整改要求。
3.根据事态发展的资料，采取防范控制措施，做好相应的应急准备。
(三)信息报告与处置
事故发生后，事故现场发现事故的第一人应立即报告矿调度室，矿调度室应立即通知应急救援指挥中心总指挥，得到总指挥批准后，迅速通知应急救援指挥部成员、相关单位负责人。总指挥接到事故报告后，于1小时内向集团公司安全监察局和****煤矿安全监察局报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向集团公司安全监察局和****煤矿安全监察局或负有安全生产管理职责的有关部门报告。
1.井下发生重大安全生产事故后,受灾区域的人员应迅速向调度室报告事故灾害的范围、地点、性质。调度员接到报告后，立即通知事故应急救援指挥中心总指挥、当班值班矿领导、副总指挥及其成员，(应急救灾指挥中心成员电话号码见附表一)，各成员接到电话后，在最短时间内到调度室接受总指挥的任务,各小组按职责任务做好本职工作,同时报告集团公司调度中心并请集团公司救护大队派员参加抢险救灾。
2.总指挥在听取当班值班领导和调度员灾情汇报以及已经下达的命令后,继续组织撤人、停电、保证主通机、压风机、主井人车的正常运转。
3.通知矿灯房、井口检身考勤室、各队准确统计当班下井人数及其姓名，查清已考勤下井，因故在地面没入井人员，已升井人员及其姓名，以便分析灾区人员数量及分布。同时，参加抢险救灾入井人员只有持矿指挥中心签发的入井证方可下井（此项工作由主管安全的副矿长领导，安检室主任负责）。
4.救护大队接到通知后，由大队长迅速带领中队人员赶赴本矿抢险救灾。指挥员下达达命令后，迅速到矿调度室了解事故情况，领取任务，研究作战方案。待命的中队、小队做好下井准备及战前检查工作。救护队员的救灾行动，一是要保证自身安全，二是听从指挥员的统一指挥，杜绝盲目行动。
5.根据灾害情况，井下在1180井底候车室设救护基地，由具有救护知识的救护大队领导担任救护基地指挥，救护基地只起上传下达的作用，但遇有紧急状态必须及时处置时立即汇报地面指挥中心。对病重和骨折伤员进行急救处理后升井。
6.命令救护队进入灾区引导人员撤退，将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面。得知人员受困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系，稳定情绪；一方面紧急报告地面指挥中心采取果断措施组织特别抢救。
7.总指挥组织指挥中心成员听取侦察情况汇报后，应命令矿总工程师组织人员结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将人员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人调查核实。对总工程师提出的事故处理方案应经过慎重研究讨论，安全系数上留有余地，考虑到处理灾变过程中可能出现的异常情况及其补救措施，充分预计不利因素，总指挥批准处理方案后，及时报告集团公司有关领导。
8.人员自救。灾害事故发生后，事故地点附近的人员应尽量了解或判断事故性质、地点和灾害程度，并迅速利用最近处的电话向调度室汇报，汇报时要将看到的异常现象、听到的异常响声、感觉到的异常冲击如实汇报。处于灾区威胁区域的人员应沉着冷静。根据实际情况，在保证自身安全的前提下，及时投入现场抢救，将事故消灭在初始状态或控制到最小范围。当受灾现场不具备条件抢救，应由在现场负责人或有经验的老工人带领，根据《矿井灾害预防和处理计划》
中规定的撤退路线和当时的实际情况，选择距离最短、条件最好的路线佩带自救器迅速撤离危险区域。如无法撤退时，应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑临时避难硐室，妥善避灾，切忌盲动，等待救护队的救援。
9.矿调度室备有****煤矿井上、下对照图、采掘工程平面图、避灾、通风、防灭火（灌浆、注氮）、监测监控、消防供水、瓦斯抽放、压风、供电、通迅等系统图，每月根据生产实际情况进行修改一次。
五.应急响应
(一)响应分级
按照事故的严重程度、影响范围和矿井事故的可控性，应急响应原则上分为I级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应，具体如下：
1.发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应；
2.发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应；
3.发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应；
4.发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。
(二)响应程序
应急响应的过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等步骤。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按事先制定程序指导各类生产事故应急响应。发生IV级煤矿事故时，启动应急预案，本预案进入预备状态并上报有关部门；发生III级煤矿事故时，启动应急预案，并在指定时间上报****煤矿安全监察局；发生II级煤矿事故灾难时，需立即上报国家煤矿安全监察局。
1.瓦斯爆炸事故抢险救灾行动原则及措施
井下发生瓦斯爆炸后，应利用一切可能的手段了解灾情，判断灾情的发展趋势，果断决定，下达救灾命令。
(1)必须了解的内容
A.爆炸地点及事故波及范围
B.人员分布及伤亡情况
C.通风情况：风量大小、风流方向、风门及通风构筑物破坏的情况，主要通风机是否正常运转，防爆门是否被冲开，风机房水柱计计数是否发生变化。
D.灾区瓦斯情况：CH4、CO浓度的大小，烟雾大小及其流向。
E.是否发生了火灾。
(2)必须分析判断的内容
A.根据主通机房水柱计计数变化情况判断：数值升高，说明灾区内巷道冒顶，通风系统被堵塞。数值降低，说明灾区风流短路。其原因可能是风门被摧毁、人员撤退时未关风门、井口防爆门被冲击波冲开、高温烟气在上行风流中产生火风压，使主通机风压降低。
B.是否会产生连续爆炸。
C.能否诱发火灾，可能影响的范围。
(3)处理瓦斯爆炸事故的措施
A.派救护队员沿最短的路线,以最快的速度到达人员最多的地点进行侦察、抢救，根据具体情况判断，确定选择进入灾区路线。从进风侧进入，在新鲜空气中行进，有利于保持队员的战斗力，减少队员体力消耗。如果爆炸后进风巷道堵塞，也可从回风进入。但救护队员要注意自身安全。遇到遇到高温、塌冒、爆炸危险的区域，指挥员要沉着、冷静，只有在救人的情况下，能保证自身安全的前提下方可进入。
B.迅速恢复通风系统。采取一切可能采取的措施，恢复灾区的通风，排除爆
炸产生的有毒气体和烟雾，让新鲜空气不断供给灾区，是抢救人员最好的办法。但在恢复通风前。必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。
C.反风。在紧急抢救遇险人员中，爆炸产生的有毒气体威胁回风方向的的工作人员时，在确认进风方向的人员已经安全撤退的情况下，可考虑反风。但必须十分慎重，周密分析，防止事故扩大。
D.清除灾区巷道内的堵塞物。瓦斯爆炸后发生冒顶，造成巷道堵塞，影响救护队员进行侦察抢救时，应考虑清除堵塞物的时间，考虑其它能尽快救人的办法，恢复堵塞区外的通风，让不带呼吸器的人员参加清巷工作。此时救护队员应在旁进行监护并做好准备，一旦通道打开，立即进入灾区抢救遇险人员。
E.扑灭爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭。火势很大，难已扑灭时，应阻止火焰向遇险人员所在地点蔓延，特别是火源地点附近有瓦斯积聚的盲巷、峒室，防止瓦斯爆炸。待遇险人员全部救出后，用直接灭火法不能扑灭，又无法抢险救灾时，可以对火区进行封闭。
F.发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭灾区，在紧急情况下，也可利用两次爆炸的间隔时间进行。但应严密监视通风和瓦斯情况，掌握爆炸间隔时间规律，考虑救灾人员往返时间，时间不允许时，不能进入灾区。
G.恢复通风设施。首先恢复容易的通风设施，难度大的用临时设施代替。恢复独头巷道通风时，局扇必须安装在新鲜风流中，排放瓦斯前编制安全技术措施，并按要求进行。
2.煤尘爆炸事故抢险救灾行动原则及措施
煤尘爆炸事故抢险救灾行动原则及措施与瓦斯爆炸事故相同。只是在救灾过程中注意寻找煤尘爆炸的痕迹和判断起爆源。采取措施防止煤尘连续爆炸。
3.火灾（矿井明火）事故抢险救灾行动原则及措施
(1)必须了解的内容
A.火灾地点及事故波及范围
B.人员分布及伤亡情况
C.通风情况：风量大小、风流方向、风门及通风构筑物破坏的情况，主要通风机是否正常运转，风机房水柱计计数是否发生变化。
D.灾区瓦斯情况：CH4、CO浓度的大小，烟雾大小及其流向。
(2)必须分析判断的内容
A.根据主通机房水柱计计数变化情况判断：数值升高，说明灾区内巷道冒顶，通风系统被堵塞。数值降低，说明灾区风流短路。其原因可能是人员撤退时未关风门。高温烟气在上行风流中产生火风压使主通机风压降低。
B.高瓦斯矿井采掘工作面的火灾，是否会产生瓦斯爆炸。
C.主要进风巷道的火灾,可能影响的范围。
(3)处理火灾事故的措施
明火火灾特点是突然发生，来势迅猛，发生的时间和地点出人意料，常会使人们惊慌失措而酿成恶性事故。因此，在处理时要避免火风压引起风流紊乱产生瓦斯、煤尘爆炸，正确选择通风方法是很重要的。
A.火风压的控制：积极灭火，控制火势。尽一切力量积极灭火。直接灭火无效时，当灾区人员撤离的情况下，应在火源的进风侧建筑临时密闭，适当控制火区进风量，减少火烟生成。在施工密闭时应考虑与火的位置关系，防止风流逆转。正确控制风流，避免事故扩大。火灾发生在分支风流中时，应维持主通机原来的工作状态，特别是在救人灭火阶段，不能采取减风或停止主通机运转的措施。减少排烟风路风阻，加大排烟能力，使回风路线畅通，使火烟迅速导入总回风道。
B.处理火灾时通风方法：根据灭火现场实际情况，不管是保持正常通风、增减风量、风流短路、反风，还是停止主通机运转。都要考虑下述因素：保证灾区和受威胁区人员的安全撤退；防止火灾扩大，创造接近火源直接灭火的条件；避免火灾气体达到爆炸浓度，避免瓦斯、煤尘爆炸；防止出现再生火源和火烟逆转；防止产生火风压造成风流逆转。
C.防止处理火灾时瓦斯爆炸：****矿是高瓦斯矿井。处理火灾时，对灾区进行合理的通风，防止瓦斯爆炸有决定性作用。在火灾处理过程中，必须掌握瓦斯的变化，合理分配风量，其原则是有措于控制火势，又能冲淡瓦斯，及时排出瓦斯，不能随意减少或中断灾区的供风，加强巷道维护，防止冒顶堵塞巷道，造成瓦斯积聚而产生爆炸；直接灭火无效或不可能时，应封闭火区。任何情况下，不能先堵回风，再堵进风。
D.电器火灾的处理：扑灭电器火灾，必须首先切断电源。电源无法切断时，只能用绝缘灭火器材灭火。如二氧化碳、干粉灭火器，沙子灭火，切断电源后，可按一般火灾处理。
4.煤与瓦斯突出事故抢险救灾行动原则及措施
(1)必须了解的内容
A.突出地点
B.人员分布及伤亡情况
C.突出煤量及瓦斯浓度和瓦斯量，防突风门是否破坏。
(2)必须分析判断的内容
根据了解的内容，判断突出的强度，确定救灾方案。
(3)处理突出事故的措施
A.切断灾区和受影响区的电源，但必须远距离断电，防止产生电火花引起爆炸。
B.撤出灾区和受威胁的人员。
C.派人到东风井口及其50M范围内检查瓦斯与瓦斯传感器浓度相比较，若井筒内瓦斯浓度接近2%时，应适当打开井口通行风门，稀释瓦斯浓度，防止瓦斯事故。
D.发生突出事故后，不得停风和反风，防止风流紊乱扩大灾情。
E.派遣救护队佩带呼吸器、携带灭火器待进入灾区侦察情况，抢救遇险人员，恢复通风系统。
5.水灾事故抢险救灾措施
****矿的水文地质比较简单，发生突水的可能性少， 但由于综放工作面回采放顶后，老顶岩石垮落、断裂、地表塌陷等疏通顶板含水层水、地面雨季时期积水及相邻采空去灌浆积水，同时各掘进面过断层时，断层裂隙带易疏通含水层及相邻工作面采空区灌浆积水，有可能发生水灾事故。水灾事故发生后采取的措施有：迅速判定水灾的性质，了解突水地点、影响范围，估计突水量，雨季考虑地面补给水；搞清事故前人员分布，分析被困人员躲避的地点，撤出可能被困的人员，关闭管路供水闸门，切断工作面电源；快速安装通风、排水设备，防止瓦斯和其它有害气体积聚发生中毒；抢救和运送时间较长的人员时，要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤害。
6.冒顶事故抢险救灾措施
处理冒顶事故的主要任务是抢救遇险人员、恢复通风、维修巷道。抢救遇险人员时，先应直接与遇险人员联络，采用跟踪器、敲打、呼叫，来确定遇险人员所在位置和人数；如果遇险地通风不好，必须加强通风，利用风管、水管、施工钻孔输送新鲜空气、饮料和食物；在抢救中加强巷道支护，防止二次冒顶，应根据冒顶事故的范围大小，采取掏小洞、撞楔支护法、密集抬棚法、锚网支护法等不同的支护抢救方法。
(三)应急结束
当事故应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，矿井进入恢复阶段，现场应急指挥中心确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥中心办公室报告，由应急救援指挥中心总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。
在应急状态终止后，应根据需要，组织信息发布，说明事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。
六.信息发布
****煤矿对外新闻发言人由应急救援指挥中心办公室指定。现场对外发言人由现场应急救援指挥中心指定。
七.后期处置
应急救援结束后，应做好如下工作：
1.认真核对参加抢险救灾人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等，对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备，始终保持完好状态。现场应急救援指挥中心整理好抢险救灾记录、图纸等，及时总结分析，写出救灾报告。
2.尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事故造成的损失。矿井事故中可能会存在潜在的危险因素，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须检查有毒有害气体浓度和加强支护等。
3.按照国家有关事故调查的规定，救灾完成后，组织事故调查组，对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况，进行认真细致的调查，以充分吸取事故教训，从管理、技术等方面进一步明确安全措施。
4.妥善安置遇难人员的家属，矿政治工作部、集团公司人力资源部和工会组织负责做好遇难人员的详细统计资料，并及时报告煤矿安全主管部门和劳动保障部门，同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。
八.保障措施
(一)通信与信息保障
矿井完善有线、无线相结合的基础应急通信系统，给各级管理人员配发的小灵通、V网手机及接收瓦斯短信报警的手机保持正常开通，保障通信畅通。同时，调度室有应急工作相关的单位和人员的通信联系方式。
(二)应急队伍保障
矿抢险救灾辅助队，随时做好处理重特大事故的准备。定期做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强应急能力；加强队伍建设，不断提高应急队伍的素质（矿辅助救护队人员名单见附表三）。
(三)应急物资装备保障
为保证抢险救灾及时、有效，矿建立应急救援装备保障系统，形成全方位抢险救灾装备支持和保障。井上、下消防材料库应按附表二配齐消防材料，及时补充。（救护队配备如下应急救援装备：矿山多用救援充气起重垫、矿用高压脉冲灭火装置、便携式充填泵等。）
(四)经费保障
应急救援指挥中心办公室对应急工作的日常费用进行预算，矿经营部审核，经矿应急救援指挥中心审定后，列入年度预算；重特大事件应急处置结束后，经营等部门对应急处置费用进行如实核销。
(五)其他保障
应急救援指挥中心会同集团公司、平川区政府做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。
九.培训与演练
(一)培训：****煤矿应急办公室、安检、党群工作部应会同集团公司有关单位，组织开展应急宣传教育，提高职工的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。
矿经营部组织编制对各类专业应急人员、员工的年度培训计划，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
辅助救护队每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于3小时；每季至少进行1次高温浓烟演习训练。
新招收的辅助救护队员必须经过45天的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员。辅助救护队员，每年必须接受2周的再培训和知识更新教育。
(二)演练：矿每年必须至少组织1次矿井救灾演习。应急救援指挥中心办公室应针对本预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容包括：演练项目和内容、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录(文字、音像资料等)。
十.奖惩
在发生事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，矿将给予表彰奖励。
1.出色完成应急处置任务；
2.抢排险事故或者抢救人员有功，使企业和职工生命财产免受损失或减少损失；
3.对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著；
4.有其他特殊贡献。
在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
1.不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务；
2.不及时报告事故真实情况，延误处置时机；
3.不服从应急指挥中心的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃；
4.盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资；
5.阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动；
6.散布谣言、扰乱社会秩序；
7.有其他危害应急救援工作行为。
十一.附则
(一)应急预案备案
按照规定将预案分别报集团公司安监局和****煤矿安全监察局备案。
(二)维护和更新
矿将根据实际情况的变化对本预案进行修订,修订必须符合以下条件:
1.新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订；
2.预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项；
3.组织机构和人员发生变化；
4.其它需要修订预案的原因。
(三)制定与解释
本预案由****煤矿应急救援指挥中心制定，应急救援指挥中心办公室负责解释。
(四)应急预案实施
本预案自2010年元月1日起实施。
十二.附件
(一)专项应急预案及补充措施
专项应急预案一：煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案
专项应急预案二：煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案
专项应急预案三：煤矿重大火灾事故专项应急预案
专项应急预案四：煤矿重大顶板事故专项应急预案
专项应急预案五：煤矿重大水灾事故专项应急预案
专项应急预案六：煤矿重大瓦斯突出事故专项应急预案
应急预案补充措施：雷电大风等自然灾害造成矿井主扇停机或井下局扇停电后瓦斯管理应急预案补充措施
****矿井主要回路突然停电应急预案
雷电大风等自然灾害造成矿井通讯系统大面积中断的应急预案
(二)附表
1.****煤矿应急组织图
2.****煤矿应急救灾指挥中心成员电话号码表
3.消防材料库主要器材表
4.矿辅助救护队人员名单见附表
(三)附图
1.矿井地质和水文地质图(1:2000)。
2.井上、下对照图(1:2000)。
3.巷道布置图(1:2000)。
4.采掘工程平面图(1:2000)。
5.通风系统图(1:2000)。
6.井下运输系统图(1:2000)。
7.安全监测系统布置图(1:2000)。
8.防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图(1:2000)。
9.井下通信系统图(1:2000)。
10.井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。
11.井下避灾路线图(1:2000)。
****煤矿应急组织体系图
****煤矿应急救灾指挥中心成员电话号码 （表一）
矿
序
号 单位和
负责人
姓 名 电话号码 电话通
知时间 接电
话人 到调度
室时间
办公室 住宅 手机
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
序
号 单位和
负责人
姓 名 电话号码 电话通知时间 接电
话人 到调度
室时间
办公室 住
宅 手
机
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
消防材料库主要器材表 （表二）
序号 器材名称 单位 地面消防材料库 井下消防材料库 备 注
1 局部扇风机 台 1 1
2 局扇电缆 米 200 200
3 局扇风筒 米 100 100
4 水 绳 米 100 100
5 隔离式自救器 台 40
6 防爆电话 台 1 1
7 电话电缆 米 300 300
8 高倍泡沫灭火器 台 1 1
10 瓦工工具 套 2 0
11 管子工具 套 2 0
12 电动水泵 台 1 1
13 水泵电缆线 米 200 200
14 水泵水管 根 3 1
15 消防水龙带 米 200 200
16 手动水泵吸水管 根 1 0
17 水 枪 台 1 0
18 帆布水桶 个 4 2
19 灭 火 器 个 14 6 井下包括峒室
20 风 帘 付 4 0
21 撬 棍 根 3 2
22 丁 字 镐 把 3 2
23 铁 锨 把 3 2
24 刀 锯 把 1 1
25 斧 头 把 1 1
26 大 锤 把 1 1
27 钉子（2″-6″） kg 0 20
28 钢丝绳（8-12） 米 0 200
29 担 架 付 0 4
30 黄 土 M3 3 2
31 砖 块 0 1000
32 水 泥 吨 0 2
33 木 桩 M3 1 1
****煤矿辅助救护队人员登记表 (表三)
序号 姓 名 性别 民族 出生年月 籍贯 文化程度 政治
面貌 参加工
作时间 从事救
护时间 职务
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
备 注
（专项应急预案一）
****煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案
一.事故类型和危害程度分析
瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，具有易燃易爆性，瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关：
1.瓦斯固有危险源，如瓦斯涌出量。
2.存在引燃瓦斯的点火源（瓦斯最低点火温度650－750℃）或火花（瓦斯最低点火能量0.28mJ）。
3.环境中氧气的浓度大于12%。
4.瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5%～16%。
5.管理缺陷。
瓦斯爆炸是矿井生产中的重大安全事故，会造成人员伤害和企业财产损失。
二.应急处置基本原则
井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。
1.以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。
2.在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。
3.消除巷道堵塞物，以便于救人。
4.寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。
5.做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。
三.组织机构及职责
（一）应急组织体系
瓦斯爆炸事故应急组织体系由矿应急救援指挥中心、矿应急救援指挥中心办公室以及现场应急指挥部组成。
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
（二）指挥机构及职责
1.应急救援指挥中心及职责
发生瓦斯爆炸事故时，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由值班矿长负责指挥。
2.应急救援办公室及职责
应急救援指挥中心下设应急救援指挥中心办公室，负责应急救援指挥中心的具体事务工作，办公室设在矿调度室。
办公室主任：
副 主 任：
应急救援指挥中心办公室的主要职责是：
（1）负责矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥中心报告。
（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援近况的命令。
（3）调动应急救援力量，调配应急救援物资。
（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。
（5）调用应急救援基础资料与信息。
（6）瓦斯爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援。
（7）完成应急救援指挥部交办的其它事项。
3.现场应急救援指挥部及职责
结合瓦斯爆炸的实际情况，现场指挥部可设五个救灾小组：
（1）通讯供电主扇组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
①根据指挥部安排，负责矿井灾变后的停送电操作、供电范围的调整。
②确保井下通讯畅通，发生瓦斯爆炸后，能保持井上下正常联系。
③根据总指挥命令，必要时对矿井主扇进行反风。
（2）通风组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
①负责灾变后的通风系统管理，为抢险救灾创造条件，掌握井下环境参数，及时采取措施防止事故扩大。
②组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。
（3）安全撤退组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
①负责按指挥中心命令，将灾区人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。
②统计灾变后入井、升井、未撤离灾区人员名单、
（4）后勤保障组
组 长：
副 组 长：
成 员：
职责任务：
①供应抢险救灾所需物资、设备，并且保质保量及时到位。
②负责救援人员的食宿安排工作。
（5）安全保卫组
组 长：
副 组 长：
成 员：
职责任务：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近无火源。
四.预防与预警
1.危险源监控
全矿要认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯管理十六字工作体系，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚采取如下安全技术措施:
①不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。
②严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其它原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风，否则，必须制定瓦斯排放措施。
③排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按《煤矿安全规程》规定进行报批，严格按措施进行排放。
④严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。
⑤矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按《规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。
⑥煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。
⑦加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。
⑧充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给矿总调度室。
⑨建立完善瓦斯抽放系统。矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术，抽放效果必须达到规定要求，提高矿井瓦斯抽放率，从根源上治理好瓦斯。
⑩加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。高瓦斯矿井必须完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。
2.预警行动
瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有:
①甲烷积聚超限且浓度达到5%～15%；
②空气中氧含量大于12%；
③引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650～750℃。
矿井正常条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。矿井要完善KJ95N监测监控系统，对瓦斯实时监控，一旦瓦斯超限，就要发布事故预警，立即停产、撤人，并按事故进行追查。由生产部、通防部对瓦斯、CO状态进行分析，从技术、装备、管理等各方面采取有效措施，控制事故发生。
五.信息报告程序
矿调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿辅助救护队、矿长、矿技术负责人汇报，并向集团公司总调度室汇报。汇报内容包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。
六.应急处置
1.响应分级
矿调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知矿应急救援指挥中心成员立即到调度室，总指挥决定启动应急预案及启动哪一级别应急预案。
①发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。
②发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。
③发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为III级响应。
④发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。
2.响应程序
重大瓦斯爆炸事故发生后，矿调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生瓦斯爆炸事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按****煤矿应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥中心办公室汇报，召请矿辅助救护队，成立现场应急救援指挥部，派辅助救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直止灾情消除、恢复正常生产。
3.处置措施
发生瓦斯爆炸事故后，应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，采取的措施有：
①采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯再次聚集。各工作面都有瓦斯抽放系统，工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放。（但必须制定针对性安全技术措施，防止引爆抽放管路内瓦斯）。直至确认封闭区不再有爆炸危险性。以防封闭后瓦斯浓度聚集而发生爆炸。
②采取从地面注惰气、灌浆等方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、CO浓度都很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证施工安全。
③消灭火源高温点。采取向发火区注浆、注凝胶等方法，使高温点温度降低到可引起瓦斯爆炸的下限温度以下。
④用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发火区所在巷道两端送水，直止用水封闭火区。火区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。
同时，在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：
①问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。
②切断通往灾区的电源。
③进入灾区时须首先认真检查各种有毒有害气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业。
④侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。
⑤有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。
⑥救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。
七.应急保障
1.应急物资保障
矿按照《2010年度灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。
2.应急装备保障
集团公司矿山救护和医疗救护装备必须配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，要提请平川区政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。
3.通信与信息保障
矿井完善有线、无线相结合的基础应急通信系统，各级管理人员配发的小灵通及接收瓦斯短信报警的手机保持正常开通，保障通信畅通。同时，调度室有应急工作相关的单位和人员的通信联系方式。
指挥中心人员电话号码表及有关图纸见《****煤矿安全生产事故综合应急预案》。
（专项应急预案二）
****煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案
一.事故类型和危害程度分析
****矿井煤尘具有易燃易爆性，它不仅可以燃爆导致重大灾害事故，而且包括煤尘在内的矿尘还能够引起尘肺病，是生产过程中的一大安全隐患。煤尘爆炸事故主要与以下四种因素相关：
1.煤尘固有危险源，如长距离煤尘堆积。
2.存在引燃煤尘的点火源。
3.环境中氧气的浓度大于12%。
4.管理缺陷。
二.应急处置基本原则
井下发生煤尘爆炸事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。
1.以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。
2.在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。
3.消除巷道堵塞物，以便于救人。
4.寻找火源，扑灭爆炸引起的火灾。
5.做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。
三.组织机构及职责
（一）应急组织体系
煤尘爆炸事故应急组织体系由矿应急救援指挥中心、矿应急救援指挥中心办公室以及现场应急指挥部组成。
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
（二）指挥机构及职责
1.应急救援指挥中心及职责
发生煤尘爆炸事故时，应参照****煤矿综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。发生煤尘爆炸事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由值班矿长负责指挥。
2.应急救援办公室及职责
应急救援指挥中心下设应急救援指挥中心办公室，负责应急救援指挥中心的具体事务工作。办公室设在矿调度室。
办公室主任：
副 主 任：
应急救援指挥中心办公室的主要职责是：
（1）负责矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥中心报告。
（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援近况的命令。
（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源
（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。
（5）调用应急救援基础资料与信息。
（6）煤尘爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援。
（7）完成应急救援指挥部交办的其它事项。
3.现场应急救援指挥部及职责
结合煤尘爆炸的实际情况，现场指挥部可设五个救灾小组：
通讯供电主扇组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
确保井下通讯畅通，发生煤尘爆炸时，能保持正常联系，根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。
（2）通风组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。
（3）安全撤退组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
负责按指挥中心要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。
（4）后勤保障组
组 长：
副 组 长：
成 员：
职责任务： 供应所需物资、设备，并且保质保量到位。负责救援人员的食宿安排工作。
（5）安全保卫组
组 长：
副 组 长：
成 员：
职责任务：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近无火源。
四.预防与预警
1.危险源监控：全矿要认真抓好煤尘治理工作，切实把防治煤尘的各项管理规定及治理措施落到实处。不断提高“一通三防”管理水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治煤尘爆炸事故。防止煤尘爆炸采取如下安全技术措施:
①不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。
②确保矿井防尘供水系统符合要求。
③掘进井巷和硐室时，必须采取湿式打眼、冲洗巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩（煤）洒水和设置净化风流水幕，掘进机内外喷雾水压均符合要求。
④采煤工作面要进行煤层注水，采煤机内外喷雾水压应符合要求。
⑤防止煤仓和溜煤眼内的煤尘扩散。
⑥按规定设置隔爆水棚、自动喷雾装置。严格执行降尘计划制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。
⑦按规定定期对煤尘进行测定。下井人员要按《规程》规定佩带防护口罩。
⑧完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。
2.预警行动：煤尘爆炸的重大危险源主要是煤尘堆积，煤尘爆炸的必要条件有:
①煤尘堆积超过5m以上；
②空气中氧含量大于12%；
③引燃引爆热源大于煤尘最小点燃温度。
矿井正常条件下，氧浓度是满足的，只要堆积的煤尘有引燃热源，达到爆炸浓度范围，就有发生煤尘爆炸事故的可能。
五.信息报告程序
矿调度室接到煤尘爆炸事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿辅助救护队、矿长、矿技术负责人汇报，并向集团公司总调度室汇报。汇报内容包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）等。
六.应急处置
1.响应分级
矿调度室接到煤尘爆炸事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知矿应急救援指挥中心成员立即到调度室，总指挥决定启动应急预案及启动哪一级别应急预案。
①发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。
②发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。
③发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为Ⅲ级响应。
④发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。
2.响应程序
重大煤尘爆炸事故发生后，矿调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生煤尘爆炸事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按****煤矿应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥中心办公室汇报，召请矿辅助救护队，成立现场应急救援指挥部，派辅助救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直至灾情消除、恢复正常生产。
3.处置措施
发生煤尘爆炸事故后，应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，采取的措施有：
①采取排放措施，防止瓦斯聚集引发瓦斯爆炸。各工作面都有供水系统，工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行灌水、注氮，直至确认封闭区不再有爆炸危险性。
②采取从地面注惰气、灌浆等方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、CO浓度很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮、灌浆，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证施工安全。
③消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶、灌浆等方法，使高温点温度降低到可引起煤尘爆炸的下限温度以下。
④用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员的情况下，向发火区所在巷道两端送水，直止用水封闭火区。火区用水封闭，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸，两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。同时，在处理煤尘爆炸事故时应注意如下问题：
①问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。
②切断通往灾区的电源。
③进入灾区时须首先认真检查各种有毒有害气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业。
④侦察时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸。
⑤有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘二次爆炸。
⑥救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。
七.应急保障
1.应急物资保障
矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。
2.应急装备保障
集团公司矿山救护和医疗救护装备必须配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，要提请平川区政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。
3.通信与信息保障
矿井完善有线、无线相结合的基础应急通信系统，各级管理人员配发的小灵通及接收瓦斯短信报警的手机保持正常开通，保障通信畅通。同时，调度室有应急工作相关的单位和人员的通信联系方式。
指挥中心人员电话号码表及有关图纸见《****煤矿安全生产事故综合应急预案》。
（专项应急预案三）
****煤矿重大火灾事故专项应急预案
一.事故类型和危害程度分析
矿井火灾能够烧毁生产设备、设施，损失资源，产生大量高温烟雾及一氧化碳等有害气体，致使人员伤亡。矿井火灾包括外因火灾和内因火灾（煤炭自然发火），不仅发生在井下；而且地面井口附近、煤堆、木料场等处都可能发生矿井火灾。
1.发生火灾必须了解的内容
A.火灾地点及事故波及范围
B.人员分布及伤亡情况
C.通风情况：风量大小、风流方向、风门及通风构筑物破坏的
情况，主要通风机是否正常运转，风机房水柱计计数是否发生变化。
D.灾区环境情况：CH4、CO浓度的大小，烟雾大小及其流向。
2.发生火灾必须分析判断的内容
A.根据主通机房水柱计计数变化情况判断：数值升高，说明灾
区内巷道冒顶，通风系统被堵塞。数值降低，说明灾区风流短路。其
原因可能是人员撤退时未关风门。高温烟气在上行风流中产生火风压
使主通机风压降低。
B.采掘工作面的火灾，是否会产生瓦斯爆炸。
C.主要进风巷道的火灾,可能影响的范围。
二.应急处置基本原则
井下发生火灾事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。
1.以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。
2.在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器材，发现火源及时扑灭。确认火灾没有火源不再引起煤尘、瓦斯爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对井下其他人员的威胁。
3.消除巷道堵塞物，以便于通风救人。
4.寻找火源，扑灭火灾。
5.做好灾区侦察、灾区封闭等工作。
三.组织机构及职责
（一）应急组织体系
重大火灾事故应急组织体系由矿应急救援指挥中心、矿应急救援指挥中心办公室以及现场应急指挥部组成。
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
（二）指挥机构及职责
1.应急救援指挥中心及职责
发生火灾事故时，应参照****煤矿综合应急预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。发生火灾事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由值班矿长负责指挥。
2.应急救援办公室及职责
应急救援指挥中心下设应急救援指挥中心办公室，负责应急救援指挥中心的具体事务工作，办公室设在矿调度室。
办公室主任：
副 主 任：
应急救援指挥中心办公室的主要职责是：
（1）负责矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥中心报告。
（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援近况的命令。
（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源
（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作
（5）调用应急救援基础资料与信息。
（6）火灾事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援。
（7）完成应急救援指挥部交办的其它事项。
3.现场应急救援指挥部及职责
结合火灾事故的实际情况，现场指挥部可设五个救灾小组：
（1）通讯供电主扇组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
①熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图。
②确保井下通讯畅通，发生火灾事故时，能保持正常联系。
③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。
（2）通风防火组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
组织完成必要的通风工程，组织执行与通风有关的其它措施。
（3）安全撤退组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：负责按指挥中心要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。
（4）后勤保障组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：供应所需物资、设备，并且保质保量到位。负责救援人员的食宿安排工作。
（5）安全保卫组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近无火源。
四.预防与预警
1.火灾预防
任何事故的发生不是偶然的，只要认真预防，措施落实到位，都可以避免。
煤尘预防的原则：先注后采，保证降尘设施齐全，减少煤尘堆积和粉尘飞扬。
加强中203、东113、东211综放面的注水工作，保证煤体充分湿润，水分大于4%，有效地抑制煤尘飞扬。
加强和完善喷雾、洒水降尘设施，备好声控、光控自动喷雾装置的零配件，以便保证自动喷雾的正常运用；对采掘机、支架、转载点等处的喷雾设施要确保其正常使用，巷道要定期冲洗和清扫，不得有煤尘堆积。
落实粉尘测量（旬测）制度，对粉尘超限地点要积极采取措施，将粉尘浓度降到规定标准以下。
各主要巷道及采、掘面的隔爆水棚要符合设计要求。
炮掘工作面炮前炮后洒水降尘。
各采掘工作面回风巷及采区回风巷喷雾齐全并保证使用正常。
外因火灾的防治：
①井口房和北风井、东风井通风机房附近20米范围内，不得有烟火或用火炉取暖，井下严禁使用灯炮取暖和使用电炉。
②井下和井口房内不得从事电气焊等工作。如果必须在井下主要峒室、主要进风井巷和井口房内进行电气焊等工作，必须制定安全技术措施，并经矿长审批通过之后才能施工，并要严格执行《规程》第二百二十三条之规定。
③地面各机房、中央变电所、东一采区变电所、中一采区变电所、充电硐室、1180运输大巷皮带机头、东运下机头等处各设MFZ8型干粉灭火器4台，三个采煤工作面皮带机头、设备列车、上出口等处各设MFZ8型干粉灭火器3台。
内因火灾（煤炭自燃）的防治：
各掘进面要保证支护质量，巷道喷浆不得滞后且要求封闭严实，严防煤柱漏风，高冒区要及时充填黄土，同时要逐段标点，做好隐蔽工程记录。
上下隅角顶板要落实并及时封堵，减少采空区漏风。
各采面的灌浆、注氮、束管管路一定要按设计要求进行敷设并正常使用。充分利用束管监测功能，为火灾防治提供可靠数据，发现疑点及早提出预防和处理措施。
各采面要加快推进速度，提高回采率，减少采空区浮煤。
东110、东113、中203、中105（一）综放面的顶板瓦斯抽放巷，应作为防灭火工作的重点，要严格执行综放面顶板瓦斯抽放巷防灭火措施。在工作面回采过程中应对采空区和巷道的气体采取束管、集中和人工相结合的检测方法，做到及时发现问题及时进行处理（采取向采空区进行注氮、灌浆等措施）。东115、东112、东113、东110、中201、中204、中203、中105（一）、东209、东211及213等各采空区要加强灌浆防灭火工作，同时应加强对采空区气体参数的检测工作，发现问题及时采取注氮、灌浆等措施处理。
对各采面一定要按设计要求对采空区进行灌浆和注氮，并做到有记录可查。
各封闭区域通过注氮、灌浆等措施要确保氧气浓度低于6％。
各采面必须完善防火门。
火区观测及时到位，数据准确。
2.预警行动
矿井要确保KJ95N、束管监测监控系统正常，对火灾实时监控，一旦发生火灾，就要发布事故预警，立即停产、撤人，并按事故进行追查。由生产部、通防部指派专人对火灾状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。
五.信息报告程序
矿调度室接到重大火灾事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿辅助救护队、矿长、矿技术负责人汇报，并向集团公司总调度室汇报。汇报内容包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、国籍、所属单位）等。
六.应急处置
1.响应分级
矿调度室接到重大火灾事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知矿应急救援指挥中心成员立即到调度室，总指挥决定启动应急预案及启动哪一级别应急预案。
①发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。
②发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。
③发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为Ⅲ级响应。
④发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。
2.响应程序
重大火灾事故发生后，矿调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生重大火灾事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按****煤矿应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥中心办公室汇报，召请矿辅助救护队，成立现场应急救援指挥部，派辅助救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直止灾情消除、恢复正常生产。
3.处置措施
发生重大火灾事故后，应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，采取的措施有：
（1）火风压的控制：积极灭火，控制火势。直接灭火无效时，当灾区人员撤离的情况下，应在火源的进风侧建筑临时密闭，适当控制火区进风量，减少火烟生成。在施工密闭时应考虑与火的位置关系，防止风流逆转。正确控制风流，避免事故扩大。火灾发生在分支风流中时，应维持主通机原来的工作状态，特别是在救人灭火阶段，不能采取减风或停止主通机运转的措施。减少排烟风路风阻，加大排烟能力，使回风路线畅通，使火烟迅速导入总回风道。
（2）处理火灾时通风方法：根据灭火现场实际情况，不管是保持正常通风、增减风量、风流短路、反风，还是停止主通机运转。都要考虑下述因素：保证灾区和受威胁区人员的安全撤退；防止火灾扩大，创造接近火源直接灭火的条件；避免火灾气体达到爆炸浓度，避免瓦斯、煤尘爆炸；防止出现再生火源和火烟逆转；防止产生火风压造成风流逆转。
（3）防止处理火灾时瓦斯爆炸：****矿是高瓦斯矿井。处理火灾时，对灾区进行合理的通风，防止瓦斯爆炸有决定性作用。在火灾处理过程中，必须掌握瓦斯的变化，合理分配风量，其原则是有措于控制火势，又能冲淡瓦斯，及时排出瓦斯，不能随意减少或中断灾区的供风，加强巷道维护，防止冒顶堵塞巷道，造成瓦斯积聚而产生爆炸；直接灭火无效或不可能时，应封闭火区。任何情况下，不能先堵回风，再堵进风。
（4）电器火灾的处理：扑灭电器火灾，必须首先切断电源。电源无法切断时，只能用绝缘灭火器材灭火。如二氧化碳、干粉灭火器，沙子灭火，切断电源后，可按一般火灾处理。
(5)各工作面都有供水系统，工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行灌水，直至确认封闭区不再有危险性。以防封后瓦斯浓度聚集而引发爆炸。
(6)采取从地面注惰气、注氮等方法降低封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、CO浓度都很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。
(7)消灭火源高温点。采取向发火区注凝胶等方法，使高温点温度降低到可引起瓦斯、煤尘爆炸的下限温度以下。
同时，在处理火灾事故时应注意如下问题：
①问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。
②切断通往灾区的电源。
③进入灾区时须首先认真检查各种有毒有害气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业。
④救护队员进入火灾时行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。
⑤救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。
七.应急保障
1.应急物资保障：矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。
2.应急装备保障：集团公司矿山救护和医疗救护装备必须配备专用警灯、警笛。发生安全生产事故后，要提请平川区政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。
3.通信与信息保障：矿井完善有线、无线相结合的基础应急通信系统，给各级管理人员配发的接收瓦斯短信报警的手机保持正常开通，保障通信畅通。同时，调度室有应急工作相关的单位和人员的通信联系方式。
指挥中心人员电话号码表及有关图纸见《****煤矿安全生产事故综合应急预案》。
（专项应急预案四）
****煤矿重大顶板事故专项应急预案
一.事故类型和危害程度分析
顶板事故是煤矿中最常见的事故。顶板事故主要类型有压垮型、漏冒型、推垮型三种。重大顶板事故直接造成人员伤害和损坏设备、堵塞巷道，造成瓦斯积聚，人员缺氧窒息和瓦斯事故。
片帮、冒顶的预兆有：
综放工作面顶板事故预兆：顶煤出现断裂声、煤爆声增多、频繁；煤壁节理、裂隙发育，片帮掉渣严重；架前端面距超过作业规程规定；由于放煤过量或架间架前漏煤严重造成顶板岩石滚落至支架前梁顶部位置；支架工作阻力增大，数架支架的安全阀均开启泄液，支架立柱下缩明显，高度明显下降；瓦斯涌出量突然增大；工作面两巷超前支护段来压明显和顶板、两帮出现裂缝、喷浆浆皮掉落、顶网坠包破裂、锚杆铁托板和螺帽崩落、锚杆锚索崩断、木板梁折断，顶板明显下沉；顶板淋水增大、工作面两道打钻水浸入顶板泥岩致使膨胀变形坠包等。
液压支架回撤时回撤通道内冒顶预兆：发出响声，巷道压力突然增大，点柱腿下陷或折断，木垛压缩量大，锚杆铁托板、螺帽崩掉，锚杆锚索崩断，出现掉包裂缝、顶板离层等。
掘进工作面预兆：发出响声，煤爆声增多、增大，煤（岩）层节理裂隙发育、松软破碎，片帮，小冒顶不断出现，高层煤垮落；后巷压力突然增大，巷道出现裂缝、浆皮掉落，顶网坠包、裂缝，顶部锚杆尾部螺帽及铁托板崩掉、木托板变形开裂，锚杆锚索连续多处崩断，顶底板及两帮移近量增大，瓦斯涌出量增大，淋水增大，打钻水浸入顶板泥岩致使膨胀变形坠包等。煤（岩）巷掘进在遇断层及构造后冒顶预兆同上。
二.应急处置基本原则
井下发生顶板事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。
1.以抢救遇难人员为主，必须本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。
2.当采掘工作面发生冒顶事故后，首先将人员撤离危险区域，并向调度室汇报，通知有关领导。 3.发生冒顶事故后，班长应立即点清人数，发现有人被埋、压、堵时，要尽快探明冒顶区的范围和被埋、压、堵截的人数及位置，积极组织抢救。 4.发生冒顶事故后，要对冒顶区电缆、设备及有可能发生瓦斯超限的区域进行停电。 5.积极恢复冒顶区的正常通风，如一时不能恢复时，可利用水管、压风管等对被压、埋、堵截的人员输送新鲜空气，并派专人检查该处的氧气浓度和有害气体浓度。
三.组织机构及职责
（一）应急组织体系
重大顶板事故应急组织体系由矿应急救援指挥中心、矿应急救援指挥中心办公室以及现场应急指挥部组成。
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
（二）指挥机构及职责
1.应急救援指挥中心及职责
发生顶板事故时，应参照****煤矿综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。发生顶板事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由值班矿长负责指挥。
2.应急救援办公室及职责
应急救援指挥中心下设应急救援指挥中心办公室，负责应急救援指挥中心的具体事务工作。办公室设在矿调度室。
办公室主任：
副 主 任：
应急救援指挥中心办公室的主要职责是：
（1）负责矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥中心报告。
（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援近况的命令。
（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源
（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作
（5）调用应急救援基础资料与信息。
（6）顶板事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援。
（7）完成应急救援指挥部交办的其它事项。
3.现场应急救援指挥部及职责
结合顶板事故的实际情况，现场指挥部可设五个救灾小组：
通讯供电组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：确保井下通讯畅通，发生顶板事故地点能保持正常联系。根据矿长命令，保证给事故地点正常供电。
（2）通防组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
组织完成必要的通风工程，组织执行与通风有关的其它措施。完善必要的局部通风设施，确保给发生事故地点正常供风。
（3）安全撤退组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
①负责按指挥中心命令，安全有序将事故地点人员撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。
②检查事故地点的安全情况，保证其他人员的安全。
（4）后勤保障组
组 长：
副组长：、
成 员：
职责任务：供应所需物资、设备，并且保质保量及时到位。负责救援人员的食宿安排工作。
（5）安全保卫组
组 长：副组长：
成 员：
职责任务：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。
四.预防与预警
1.顶板监控
顶板事故的特点是事故发生前都有一定的预兆，但是，由于人们的忽视而常会酿成重大事故。因此，防止顶板事故发生可采取如下措施：
综放工作面
⑴ 工作面在回采期间要进行矿压观测，及时收集总结顶板来压规律，做好预测预报工作。
⑵ 保证支架具有足够的初撑力，支护设备下井前必须进行检测，如打压实验等，符合要求后方可下井使用，并按规定定期进行检测，及时处理。
⑶ 工作面要做到及时移架，并采取正确的移架方法。煤层较松软时，要做到追机、带压擦顶移架，以减小端面距，坚持探煤层厚度制度，掌握每刀煤产量，严禁过量放煤。东211、213大倾角工作面要落实支架防滑防倒措施及架前防抽冒措施。
⑷ 加强工作面上、下端头顶板管理，两巷距工作面20M范围必须进行超前支护，确保通风、行人安全畅通。
⑸ 当煤壁节理裂隙发育、破碎，发生片帮，采取超前移架，当端面距仍超过《作业规程》规定时，必须采取打贴帮柱支护，并用大板梁、板皮等配合绞顶、接帮支护。
⑹ 严格按《作业规程》的规定进行工作面及两巷的顶板管理。
⑺回风顺槽距工作面100米以内备用10根大板梁、20根2.5米或2.8米的单体柱、20根Φ18cm圆木及一定数量的2寸钢管穿杆和板皮，以备工作面片冒时急用。
掘进工作面
⑴ 煤、岩巷掘进及维修巷道时，必须坚持敲帮问顶制度，并严禁空顶作业。开工前必须先检查工作面及后巷支架的质量情况，发现问题及时处理。
⑵ 煤、岩锚网喷浆支护巷道必须保证施工质量，严格落实“三高、三小、两及时一让压”关键技术，安检员锚杆预紧力逐根检测做到零漏洞，做到一次成巷，并及时进行砂浆封闭。为了加强支护，按设计要求及时安装锚索。对巷道变形情况随时检查及时监测，出现问题及时处理。掘进架棚支护时，严禁空顶作业，要有可靠的临时支护，紧跟迎头。
⑶ 炮掘工作面采用支架支护时，放炮崩倒的支架应由外向里逐棚扶正、加固。窝头支架在放炮前必须加固或打防倒撑木、支架架设必须牢固可靠，符合设计要求。
⑷ 巷道在破碎带中掘进时，应短掘短支，一次成巷，尽可能缩短围岩及煤层暴露时间，以防发生冒顶，并根据支护变形情况，进行二次加强支护，以确保支护可靠。
⑸ 施工中严格执行《操作规程》、《作业规程》，严格交接班制度和安全检查制度，随时注意观察顶板变化，及时掌握煤层等构造带出露时间，一旦发现异常，要及时处理，防患于未然。
⑹ 锚网喷支护巷道要设置观测点对巷道顶、帮位移量进行观测，并设顶板离层观测仪，位移量达到或超过100MM时要进行二次加强支护等措施，特别对掘进后巷压力大的区域更要加强观测，发现问题及时处理。对使用的锚杆，要定期进行拉拔力测试。
⑺ 所有锚网喷支护材料，出厂入井前必须进行抽样检测，如树脂药卷、锚杆等，使之达到设计要求，施工前还必须进行抽样检测试验，严禁使用不合格的支护材料。
⑻ 所有掘进巷道的窝头、后巷、交叉点应做为重点部位加强安全管理，并加强监测。
⑼ 所有锚网喷支护的掘进巷道，其工作面后巷均须备好一定数量的螺纹钢锚杆、木点柱等，要求码放整齐，不影响通风、行人，做为应急时使用。
五.信息报告程序
矿调度室接到重大顶板事故汇报后，按汇报程序立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿长、矿技术负责人等相关负责人汇报，并向集团公司总调度室汇报。汇报内容包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、所属单位）等。
六.应急处置
1.响应分级
矿调度室接到重大顶板事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知矿应急救援指挥中心成员立即到调度室，总指挥决定启动应急预案及启动哪一级别应急预案。
①发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。
②发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。
③发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为Ⅲ级响应。
④发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。
2.响应程序
重大顶板事故发生后，矿调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生重大顶板事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按****煤矿应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥中心办公室汇报，召请矿辅助救护队，成立现场应急救援指挥部，派辅助救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，进行救灾工作直止灾情消除、恢复正常生产。
3.处置措施
发生重大顶板事故后，应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，采取的措施有：
①发生顶板事故后，抢救人员首先应以跟踪器、电话、呼喊、敲打等与其联络，来确定遇险人员的位置和人数。
②如果遇险人员所在地点通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶遇险人员被堵在里面，应利用压风管、及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气，饮料和食物。在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全。如果察觉到有再次冒顶危险时，首先应加强支护 ，有准备的做好安全退路。在冒落区工作时，要派专人观察周围顶板变化，在清除冒落矸石时，要小心的使用工具，以免伤害遇难人员，在处理时，应根据冒顶事故的范围大小，地压情况等，采取不同的抢救方法。
③遇有大块岩石威胁遇险人员时，可使用千斤顶等工具移动岩块，但尽量避免破坏冒顶岩石的堆积状态，清理矸石时要小心使用工具，以免伤害受伤遇险人员。
④顶板沿煤壁冒落，矸石块度比较破碎，遇险人员有靠近煤壁位置时，可采用沿煤壁由冒顶区从外向里掏小洞，架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏洞，直到把人救出。
⑤较大范围顶板冒落，把人堵在巷中，应先由外向里加固冒顶周围的支护，消除进出口的堵塞物，尽快接近堵人部位进行抢救，必要时可以开掘通向遇险人员的专用巷道。
同时，在处理顶板事故时应注意如下问题：
①问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。
②确保事故地点能正常供风。
③进入灾区时须首先认真检查灾区周围的安全情况，确认没有危险时再进入灾区作业。
④救护人员在穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证救护人员在这些地点的往返安全。
七.应急保障
1.应急物资保障
矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙、木点柱、工字钢棚）等必要的救灾装备、物资等。
2.应急装备保障
集团公司矿山救护和医疗救护装备必须配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，要提请平川区政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。
3.通信与信息保障
矿井完善有线、无线相结合的基础应急通信系统，给各级管理人员配发的小灵通及接收瓦斯短信报警的手机保持正常开通，保障通信畅通。
指挥中心人员电话号码表及有关图纸见《****煤矿安全生产事故综合应急预案》。
（专项应急预案五）
****煤矿重大水灾事故应急救援预案
一.事故应急处理预案概述
****煤矿与靖远煤业集团公司所属其它生产矿井一样，矿井自然水文地质条件属于一类简单型。一类简单型的水文地质条件意味着矿井不存在水害威胁或受水害的威胁程度较小。但是，近年来随着****煤矿开采规模的逐年增大，工作面布置方式的逐步改进及周围小煤窑越界开采的破坏，矿井水文地质条件发生了极大的变化，特别是2004年发生在红会四矿的透水事故再一次向我们这些水文地质条件比较简单的矿井敲响了安全的警钟,同时表明在水文地质条件简单的矿井也可能发生重大的水害事故。
（一）矿井自然水文地质条件
****煤矿井田位于宝积山—****向东南倾伏的向斜自流水盆地的西南部。区内气候干旱，年降雨量为200—325mm，远小于年蒸发量1174—1163mm。矿区无经常性的水流和地表水体，仅有间歇性沙河存在，暴雨季节才有水流。
矿井有四个含水层，煤层之下为Ⅰ含水层，煤层之上为Ⅱ、Ⅲ含水层及第四系含水层。其中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ含水层均为富水性极弱的孔隙性含水层，根据我矿多年的开采证明对矿井的安全生产不存在威胁。而第四系含水层由于距离煤层较远，同时受补给条件的制约，对矿井的正常安全生产影响也不会很大。经综合评价，****煤矿自然水文地质条件（排除大矿、小窑开采等一系列非自然因素后的水文地质条件）属于一类简单型。
（二）矿井充水来源
如前所述，****煤矿现在的矿井水文地质条件在原自然水文地质条件的基础上经过大矿、小煤窑的开采已发生了根本性的变化。矿井充水来源从井下到地面趋于多元化，水害对矿井正常安全生产的威胁也愈来愈大。从目前的情况来看，矿井主要的充水途径有以下几个方面。
1.顶板淋水积聚
如前所述，煤层顶板之上有Ⅱ、Ⅲ两个含水层，当煤层经开采破坏了其下部的隔离层后，含水层水要经过裂隙带淋入采空区。
顶板淋水积聚区主要容易在老井分层开采过的地区、原矿劳动服务公司残采区及小煤窑开采过的地区发生。如现开采的东二采区及将来要开采的西一采区。
老井工作面、原矿劳动服务公司残采区及小煤窑开采结束后，煤层顶板要自然垮落，Ⅱ、Ⅲ含水层水要自流进入采空区，但由于积水位置不明，当后期开采进入该区域时易于发生透水事故。红会四矿的透水事故就属于该种类型。
另外，原矿劳动服务公司残采区及小煤窑开采的地区大矿均进行了不同程度的灌浆处理，但由于小煤窑开采地区开采范围不明确，后期灌浆的数量统计不准确而增加了对采空区积水的具体位置、积水量的预测难度，相应增加了现在探放水工作的难度。
2.灌浆水积聚
****煤矿目前工作面均采用窄小煤柱的方式布置（煤柱净宽5-7m），煤层又易于自燃发火，工作面在开采结束后一般都要进行灌浆处理。这样一来，由于隔离煤柱（也为防水煤柱）的减小，工作面采空区内积水的地区及水量不明，相邻工作面在开采时就留下了安全隐患。如东一采区112工作面中部低，东西高，工作面中部采空区内聚集有大量的积水，这样一来，相邻的110工作面回采期间存在着重大的安全水患。同时由于井田东二采区煤层为单斜构造，开采时相邻工作面灌浆积水的这种威胁是相当严重的。
目前开采的回采的东二采区211和已回采结束的东209工作面采空区、中201采空区与正回采的中203工作面、东113工作面与现在准备的东111工作面均存在这一问题。同时，这类问题在以后的生产中将长期存在。
3.地表水进入
目前，****煤矿采用的综采放顶煤开采方式对煤层顶板的破坏极大，可以导致顶板塌陷直接延伸至地表。如已开采结束的中一采区、中二采区、东二采区东一采区等各工作面对地表造成了较大破坏，地表裂缝宽度一般为达10—200mm，延伸长度达数百米，经实测，地表下沉量最大在5米左右。
前面已经谈到，****地表无永久性的地表水体，但暴雨季节常造成洪水泛滥。这些暴雨洪水易于沿地表裂缝进入采空区，由于采空区已经经过了封闭处理，暴雨流水进入采空区后不宜被人们发现，容易导致发生透水事故。九十年代发生在王家山煤矿的透水事故就属于该种类型。
二.可能发生回采、掘进工作面突水的地点
****矿的水文地质比较简单，发生突水的可能性少，但由于季节性沙河洪水，郭城、黑水村小窑越界开采、窄小煤柱兼做隔水煤柱时等原因，中二、东一和东二采区在掘进和回采过程中，有可能发生水灾事故。井田内小窑越界开采位置、范围不明，也为矿井开采带来了隐患。
可能发生突水事故的地点有：中201、东209、东112、东115等采空区灌浆时溃浆，东113、东110、中203、东211、东213综放工作面回采放顶后，老顶岩石垮落、断裂、地表塌陷等疏通顶板含水层水、地面雨季时期积水及相邻采空去灌浆积水，同时各掘进面过断层时，断层裂隙带易疏通含水层及相邻工作面采空区灌浆积水。
三.组织领导
本《预案》启动后，按应急救援人员通知明细表，尽快通知有关人员，立即成立应急救援指挥部。相关人员接到调度室的电话后，要立即赶到调度室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢险救援工作。
1.指挥机构
总 指 挥 ：
副总指挥：
成 员：
主要职责：
（1）全面部署应急救援工作，制定抢救方案，指定相关人员组成前线抢险救援指挥部，并成立相应工作小组，迅速开展抢险救援工作。
（2）根据事故情况，对抢险救援方案的实施办法和措施进行决策指导，并对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。
（3）指挥矿山救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需要人力、资金、物资、设备等救灾资源。
2.工作机构
指挥部下设办公室，负责具体工作。办公地点设在矿调度室。
主 任：调度室主任和地测副部长。
指挥部办公室的职责：
（1）按照指挥部的指示，统一调配救援队伍，协调救援工作。
（2）负责应急救援过程中的通讯联络工作，传达指挥部和前线指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。
（3）调度应急救援工作进展情况，并及时向有关领导和公司有关部门汇报。
（4）参与制定应急救援方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据。
（5）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。
3.专家组
组 长：矿总工程师
副组长：矿有关领导、副总工程师、生产技术部部长
成 员：生产部地测组、机电组、通防部、调度室、矿办公室、安检室、救护辅助队等部门的技术负责人及相关人员，并聘请公司从事防治水经验丰富的技术人员2-3人。
专家组职责：
（1）指导原煤生产单位做好对重大危险源的辩识和制定切实有效的应急救援预案工作。
（2）参加现场抢险救援，协助制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救援指挥部科学决策提供技术支持。
（3）参与事故调查和鉴定工作。
（4）完成应急救援指挥部委托的其他工作。
四.应急救援
1.应急救援指挥分工
（1）总指挥负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。
（2）副总指挥按照指挥部的分工，带领相关的矿领导及生产部地测组、机电组、通防部、调度室、矿办公室、安检室、辅助救护队、政工部、工会等部门负责人和专家成员赶赴事故基层单位，成立前线抢险救援指挥部，并组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。
（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由前线救援指挥部及时进行裁决和紧急处理。同时，指定专人向集团公司相关领导汇报抢险救援工作进展情况。
（4）对外新闻发布，由指挥部明确专人负责，防止新闻报道失实，影响抢险救援工作。
2.应急救援基本原则
前线抢险救援指挥部及工作小组，按照救援指挥部的要求，研究制定抢险救援方案和措施，全面开展救援工作。主要原则是：
①发生水灾事故后，应立即组织撤出受灾地区和灾区可能波及区域的全部人员。
②迅速查明水灾事故现场和突水情况，组织有关专家和工程技术人员分析形成水灾事故的突水水源、矿井充水条件、过水通道、事故将造成的危害及发展趋势，采取针对性措施，防止事故影响的扩大。
③坚持以人为本的原则，在水灾事故中若有人被困时，应制定并实施抢险救人的办法和措施。矿山救护和医疗卫生部门做好救助准备。
④根据水灾事故抢险救援工程的需要，做好抢险救援物资准备和防排水设备及配套系统的调配和组织协调工作。
⑤确认水灾已得到控制、并无危害后，方可恢复矿井正常生产状态。
五.应急保障体系
1.人力资源保障
矿抢险救援指挥部统一指挥，调动救护、医务、工程抢险等人力资源。
2.事故抢救与技术保障组：
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务:及时提供所需的通防、生产部采掘、机运、地测等方面的图纸和其它技术资料。在集团公司总经理、总工程师和上级领导的指导下，负责组织矿山救护队进行事故抢救工作，在行动中及时将灾区情况和现场制定的救护方案报告指挥部。
3.事故调查组：
组 长：
副组长：王
成 员：
职责任务: 在集团公司主管安全的副总经理、总工程师、安监局、煤矿安全监察局、公安、监察部门领导的指导下，负责调查事故经过和原因，追查事故责任，负责事故报告工作。
4.财力保障
矿根据应急救援的需要，必须提供资金保障。矿应设有应急救援储备资金，作为二级应急救援启动后的资金保障。
5.物资保障
组 长：
副组长：
职责任务：保证抢险救灾设备物资供应。
矿应储备有重大水灾事故抢险物资，并保证矿井出现重大水灾事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须实行集中管理、统一调配使用。必备设备应有：
（1）低扬程大排量水泵（扬程100米以内，排量200立方米/小时以上）5台。
（2）大扬程大排量水泵或潜水泵（扬程500米以上排量500立方米/小时以上）2台。
（3）直径219毫米排水管路（配法兰便于安装长度5米至6米）1500米。
（4）直径273毫米排水管路（配法兰便于安装长度5米至6米）1500米。
（5）直径325毫米排水管路（配法兰便于安装长度5米至6米）1500米。
（6）直径159毫米排水管路（配法兰便于安装长度5米至6米）3000米。
（7）供、配电设备及储备水泵所需的配套机电设备。
（8）生产矿井所用常规型号矿井设备各2台套（包括电机和水泵）。
6.医疗保障
组 长：
副组长：
职责任务：
A）迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。
B）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。
C）协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。
集团公司总医院和矿职工医院，必须保障应急救援及时，有效抢救受伤人员。
7.通讯及交通保障
调度室、负责应急救援的通讯保障工作；矿办公室，负责现场救援所需交通和运输车辆保障工作。
8.治安保障
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
A.调集警力，组织事故现场人员疏散和警戒工作。
B.维护现场治安，防止事故现场其他突发事件。
C.协助救援工作组组织调动运输工具。
D.维护事故现场附近交通秩序。
公安局及事故单位保卫科，负责事故救援过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序。
9.新闻媒体组：
组 长：
副组长：
职责任务：负责新闻媒体人员的接待工作。
六.应急响应
1.井下发生重大安全生产事故后,受灾区域的人员应迅速向调度室报告事故灾害的范围、地点、性质。调度员接到报告后，立即通知事故应急救援指挥中心总指挥、当班值班矿领导、副总指挥及其成员，通知顺序和电话号码见表一，各成员接到电话后，在最短时间内到调度室接受总指挥的任务,各小组按职责任务做好本职工作。同时报告集团公司调度中心并请集团公司救护大队派员参加抢险救灾。
2.总指挥在听取当班值班领导和调度员灾情汇报以及已经下达的命令后,继续组织撤人、但保证主通机、压风机、主井人车的正常运转。
3.通知矿灯房、井口检身考勤室、各队准确统计当班下井人数及其姓名，查清已考勤下井，因故在地面没入井人员，已升井人员及其姓名，以便分析灾区人员数量及分布。同时，参加抢险救灾入井人员只有持矿指挥中心签发的入井证方可下井（此项工作由主管安全的副矿长领导，安检室主任负责）。
4.救护大队接到通知后，由大队长迅速带领中队人员赶赴本矿抢险救灾。指挥员下达命令后，迅速到矿调度室了解事故情况，领取任务，研究作战方案。待命的中队、小队做好下井准备及战前检查工作。救护队员的救灾行动，一是要保证自身安全，二是听指挥员的统一指挥，杜绝盲目行动。
5.根据灾害情况，井下在1180井底候车室设救护基地，由具有救护知识的救护大队领导担任救护基地指挥，救护基地只起上传下达的作用，但遇有紧急状态必须及时处置并立即汇报地面指挥部。对病重和骨折伤员进行急救处理后升井。
6.救护队接到命令进入灾区引导人员撤退，将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面。得知人员受困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系，稳定情绪；一方面紧急报告地面指挥中心采取果断措施组织特别抢救。
7.总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，应命令矿总工程师组织人员依据《****矿灾害预防和处理计划》，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将人员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派人调查核实。对总工程师提出的事故处理方案应经过慎重研究讨论，安全系数上留有余地，考虑到处理灾变过程中可能出现的异常情况及其补救措施，充分预计不利因素，总指挥批准处理方案后，及时报告集团公司有关领导。
8.人员自救。灾害事故发生后，事故地点附近的人员应尽量了解或判断事故性质、地点和灾害程度，并迅速利用最近处的电话向调度室汇报，汇报时要将看到的异常现象、听到的异常响声、感觉到的异常情况如实汇报。处于灾区威胁区域的人员应沉着冷静。根据实际情况，在保证自身安全的前提下，及时投入现场抢救，将事故消灭初始状态或控制到最小范围。当受灾现场不具备条件抢救，应由在现场负责人或有经验的老工人带领，根据《矿井灾害预防和处理计划》中规定的撤退路线和当时的实际情况，选择距离最短、条件最好的路线佩带自救器迅速撤离危险区域。如无法撤退时，应迅速进入预先筑好的或就近、就高地点快速建筑临时避难硐室，妥善避灾，切忌盲动，等待救护队的救援。
9.调度室备有****煤矿井上、下对照图、采掘工程平面图、避灾、通风、防灭火（灌浆、注氮）、监测监控、消防洒水、瓦斯抽放、压风、供电、通迅系统图，每月根据生产实际情况进行修改一次。
七.恢复正常状态的原则和程序。
1.恢复正常状态的原则
（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全佳话措施，消除各类隐患。
2.恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向前线指挥部汇报情况，经前线指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准应急救援队伍撤离现场后，宣布应急救援工作结束，并向集团公司救援指挥部汇报。
3.后期处理
（1）应急救援工作结束后，各救援工作小组要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，写出救援报告。
（2）安监局组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
指挥中心人员电话号码表及有关图纸见《****煤矿安全生产事故综合应急预案》。
（专项应急预案六）
****煤矿重大煤与瓦斯突出事故专项应急预案
一.事故类型和危害程度分析
煤与瓦斯突出是采掘过程中发生的一种煤和瓦斯的突然运动是一种极其复杂的动力现象，它能使工作面或巷道充满瓦斯，造成窒息和爆炸条件；能破坏通风系统，造成风流紊乱或短时逆转，突出的煤、岩石能堵塞巷道，破坏支架、设备和设施。煤与瓦斯突出是威胁煤矿安全生产的严重自燃灾害，是生产过程中的一大安全隐患。
二.应急处置基本原则
井下发生瓦斯突出事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。
1.必须了解的内容
A.突出地点
B.人员分布及伤亡情况
C.突出煤量及瓦斯浓度和瓦斯量，防突风门是否破坏。
2.必须分析判断的内容
根据了解的内容，判断突出的强度，确定救灾方案。
3.处理突出事故的措施
（1）切断灾区和受影响区的电源，但必须远距离断电，防止产生电火花引起爆炸。
（2）撤出灾区和受威胁的人员。
（3）派人到东风井口及其50M范围内检查瓦斯与瓦斯传感器浓度相比较，若井筒内瓦斯浓度接近2%时，应适当打开井口通行风门，稀释瓦斯浓度，防止瓦斯事故。
（4）发生突出事故后，不得停风和反风，防止风流紊乱扩大灾情。
（5）派遣救护队佩带呼吸器、携带灭火器待进入灾区侦察情况，抢救遇险人员，恢复通风系统。
（6）以抢救遇难人员为主，本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。
（7）做好灾区侦察、封闭等工作。
三.组织机构及职责
（一）应急组织体系
瓦斯突出事故应急组织体系由矿应急救援指挥中心、矿应急救援指挥中心办公室以及现场应急指挥部组成。
总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
（二）指挥机构及职责
1.应急救援指挥中心及职责
发生瓦斯突出事故时，应参照****煤矿综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。发生瓦斯突出事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由值班矿长负责指挥。
2.应急救援办公室及职责
应急救援指挥中心下设应急救援指挥中心办公室，负责应急救援指挥中心的具体事务工作，办公室设在矿调度室。
办公室主任：
副主任：
应急救援指挥中心办公室的主要职责是：
（1）负责矿应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向应急救援指挥中心报告。
（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援近况的命令。
（3）调动应急救援力量，调配应急救援资源
（4）提供技术支持，组织应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作
（5）调用应急救援基础资料与信息。
（6）瓦斯突出事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援。
（7）完成应急救援指挥部交办的其它事项。
3.现场应急救援指挥部及职责
结合煤与瓦斯突出的实际情况，现场指挥部可设五个救灾小组：
通讯供电主扇组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
①根据指挥部的安排，负责灾变后的矿井各区域停送电操作管理。
②确保井下通讯畅通，发生煤与瓦斯突出时，能保持正常联系。
③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。
（2）通风防突组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
①根据指挥部的安排，负责灾变后矿井通风系统的调整管理，及时掌握突出情况及环境参数，防止事故扩大。
②组织完成必要的通风工程，组织防突预测并执行与防突有关的其它措施。
（3）安全撤退组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：
负责按指挥中心要求将灾区人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总入井、升井、撤出、末撤出人员等工作，并及时汇报。
（4）后勤保障组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：供应所需物资、设备，并且保质保量及时到位。负责救援人员的食宿安排工作。
（5）安全保卫组
组 长：
副组长：
成 员：
职责任务：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近无火源。
四.预防与预警
1.危险源监控
全矿要认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治煤与瓦斯突出的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。努力提高防预煤与瓦斯突出灾害的能力，防止煤与瓦斯突出必须采取综合防突措施:
①坚持“四位一体”的防突措施。突出危险性预测预报；防治突出技术措施；防突措施的效果检验；安全防护措施。
②尽量减少工作人员在落煤时与工作面的接触时间，采取远距离爆破、震动性爆破；突出后工作人员应有一套完整的生命保证系统，主要有避难硐室、反向风门、压风自救装置、急救袋等
③按规定配齐并要求所有下井人员携带隔离式自救器。
④煤巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。
⑤加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。
⑥充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。
⑦建立完善瓦斯抽放系统。矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术，抽放效果必须达到规定要求，提高抽放率，降低突出危险性。
⑧必须完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。
2.预警行动
煤与瓦斯突出的基本特征有:
突出的基本特征
A.突出的煤向外抛出距离较远，具有分选现象；
B.抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角；
C.抛出的煤破碎程度较高，含有大量的煤块和手捻无粒感的煤粉；
D.有明显的动力效应，破坏支架、推倒矿车、破坏和抛出安装在巷道内的设施；
E.有大量的瓦斯涌出，瓦斯涌出量远远超过突出煤的瓦斯含量，有时会使风流转；
F.突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形以及其它分岔形等。
②压出的基本特征
A.压出有两种形式，即煤的整体位移和煤有一定距离的抛出，但位移和抛出的距离都较小；
B.压出后，在煤层与顶板之间的裂隙中，常留有煤粉，整体位移的煤体上有大量的裂隙；
C.压出的煤呈块状，无分选现象；
D.巷道瓦斯涌出量增大；
E.压出可能无孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。
③倾出的基本特征
A.倾出的煤就地按自然安息角堆积，并无分选现象。
B.倾出的孔洞呈孔大腔小，孔洞轴线沿煤层倾斜或铅（厚煤层）方向发展；
C.无明显动力效应；
D.倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中；
E.巷道瓦斯涌出量明显增加。
一旦存在煤与瓦斯突出征兆，就要发布事故预警，立即停产、撤人。由生产部、通防部对突出状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。
五.信息报告程序
矿调度室接到煤与瓦斯突出事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示向矿辅助救护队、矿长、矿技术负责人汇报，并向集团公司总调度室汇报。汇报内容包括事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；已经采取的措施等现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、国籍、所属单位）等。
六.应急处置
1.响应分级
矿调度室接到煤与瓦斯突出事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知矿应急救援指挥中心成员立即到调度室，总指挥决定启动应急预案及启动哪一级别应急预案。
①发生特别重大伤亡事故，事故造成30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。
发生特大伤亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。
发生重大伤亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困灾区，已经或可能导致3人以上9人以下死亡，为Ⅲ级响应。
④发生一般伤亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困灾区，已经或可能导致1人以上3人以下死亡，时为IV级响应。
2.响应程序
重大煤与瓦斯突出事故发生后，矿调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生煤与瓦斯突出事故的汇报后，立即撤出灾区人员和停止灾区供电，按****煤矿应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥中心办公室汇报，召请矿辅助救护队，成立现场应急救援指挥部，派辅助救护队员进入灾区侦察灾情、救人，现场应急救援指挥部制定救灾方案，救护队进行救灾工作直止灾情消除、恢复正常生产。
七.应急保障
1.应急物资保障:矿按照《2010年度灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。
2.应急装备保障:集团公司矿山救护和医疗救护装备必须配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，要提请平川区政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。
3.通信与信息保障:矿井完善有线、无线相结合的基础应急通信系统，各级管理人员配发的小灵通、V网手机及接收瓦斯短信报警的手机保持正常开通，保障通信畅通。同时，调度室有应急工作相关的单位和人员的通信联系方式。
指挥中心人员电话号码表及有关图纸见《****煤矿安全生产事故综合应急预案》。
（应急预案补充措施）
雷电大风等自然灾害造成矿井主扇停机
或井下局扇停电后瓦斯管理应急预案补充措施
由于雷电、大风等自然灾害，造成矿井大面积停电，特别是矿井主扇和井下局部通风机的停电，使矿井风流停滞，各工作场所无法供给新鲜风流，有害气体也无法排除，导致巷道大面积瓦斯超限，给矿井的安全生产带来重大隐患。为此编制《雷电大风等自然灾害造成矿井主扇停机或井下局扇停电后瓦斯管理应急预案补充措施》，要求矿属各相关单位遵照执行。
1、各相关管理人员要及时收看（听）天气预报，预报有大风雷电天气，要提前在各自岗位值守，天气突变成大风雷电天气时，要迅速赶往各自岗位。矿调度、通防、机电专业管理人员在矿调度室值守；机运队队长、技术队长、机电队长提前到队上值守并提前在地面6KV变电所和东、北风井机房派电钳工值守，做好线路跳闸后的各种应急处理准备工作；通防队队长、技术队长、机电队长提前在队部值守，并提前安排井下跟班电工到各区域风机配电点值守；矿井监控系统管理人员到微机监控室值守。
2、地面6KV变电所和主扇线路出现故障后，由调度室组织相关单位工程技术人员抢修故障线路，故障排除后按照变电所电源进线→矿井主扇→井下各采掘工作面局部扇风机的顺序送电。
3、矿井主扇因故停机后，由调度室指挥、现场瓦检员和安检员负责撤人。（矿井东、北风井主扇都停机后，将井下所有人员撤出井口；东风井主扇停机后，将东一采区区域及西一采区区域所有作业人员撤到1180等候室待命；北风井主扇停机后，中一采区、中二采区所有作业人员撤到1180等候室待命，将东二采区所有作业人员撤到1260主井车场等候室待命，将1120西大巷、西一采区所有作业人员撤到1380主井等候室待命。
4、在主扇因故停机而井下局扇正常运转的情况下，当各掘进巷道和采煤工作面顶板瓦斯抽放巷正前瓦斯达到规定的临界值时，通过井下变电所切断局扇电源，严禁局扇出现吃循环风。
5、在主扇正常运转而井下局扇出现故障停止运转的情况下，由调度室指挥、现场瓦检员和安检员负责将各掘进面工作人员撤到巷口全负压通风的进风一侧。
6、在主扇和井下局扇同时停止运转后，先给主扇送电，待井下各全负压通风巷道瓦斯恢复正常后，再给局扇送电，排放独头巷道内瓦斯。
7、主扇恢复供电后必须在六分钟内启动，井下局扇恢复供电后必须在十分钟内启动。
8、所有停送电操作必须由调度室统一指挥。
9、恢复供电后瓦斯排放要求。
（1）停风区域瓦斯浓度超过3％时，必须由通防队制定排放瓦斯安全技术措施后方可进行排放。
（2）主扇停机后造成进风巷道瓦斯超限时，在恢复供电前打开风井人员通行门进行配风，稀释瓦斯。
（3）主扇恢复供电后，对各掘面、采面顶板瓦斯抽放巷排放瓦斯应分区域采取“由低到高”、“由里向外”逐步进行。
（4）排放瓦斯前，必须检查局部通风机及其开关地点附近10m以内风流中的瓦斯浓度，其浓度都不超过0.5％时，方可人工开启局部通风机向掘进巷道或采煤工作面顶板瓦斯抽放巷送入有限风量，逐步排放积聚的瓦斯。同时，必须确保掘进巷道或采煤工作面顶板瓦斯抽放巷排出的风流与全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度都不超过1.5％。
（5）排放瓦斯时，由瓦检员在掘进巷道或采煤工作面顶板瓦斯抽放巷回风流与全风压风流混合处检查瓦斯，当瓦斯浓度达到1.5％时，指令排放瓦斯人员，减小向掘进巷道或采煤工作面顶板瓦斯抽放巷的送入风量，确保掘进巷道或采煤工作面顶板瓦斯抽放巷的瓦斯在全风压风流混合处的瓦斯和二氧化碳浓度不超限。
（6）排放瓦斯时，严禁局部通风机发生循环风。
（7）排放瓦斯时，掘进巷道或采煤工作面顶板瓦斯抽放巷的回风系统内（包括受排放瓦斯风流影响的硐室、巷道和被排放瓦斯风流切断安全出口的采掘工作面等）必须切断电源、撤出人员、设好警戒，禁止一切人员通行。
（8）两个串联工作面排放瓦斯时，必须严格遵守排放顺序，严禁同时排放。排放瓦斯风流所经过的区域内必须断电撤人。
（9）排放瓦斯后，经瓦检员检查证实，整个独头巷道内风流中的瓦斯浓度不超过0.8％、氧气浓度不低于20％和二氧化碳浓度不超过1.5％，且稳定30min后瓦斯浓度没有变化时，才可以恢复局部通风机的正常通风。
（10）采掘工作面恢复正常通风后，必须由电工对采掘工作面巷道内的电气设备进行检查，证实完好后，方可人工恢复局部通风机供风巷道中的一切电气设备的电源。
****矿井主要回路突然停电应急预案
为了进一步加强矿井供用电的安全管理，保证矿井主要回路突然停电时，能够及时准确地采取有效措施，迅速排除故障，恢复正常供电。特制定以下应急预案补充措施：
一、地面6KV变电所
地面6KV变电所电源来自黑水变电所613＃、624＃两回路，两回路分别供给地面6KV变电所601＃、602＃两台高压开关柜；地面6KV变电所采用单母线分段运行方式。
1.进线有故障：
⑴601#(602#)进线突然停电时，立即断开其高开柜上下隔离开关后，合上联络高开，用602#(601#)回路单独供电，此时，变电所除供东风井的615＃、624＃馈出柜正常送出外，其他负荷原则上不与送电，待601＃、602＃两回路同时供电正常后，其他负荷方可正常送出。
⑵601＃、602＃两回路同时停电时，立即汇报调度室，调度室立即联系水电处调度，当某一回路正常送出后，变电工必须立即送出供东风井的615＃、624＃，东风井主扇司机必须有一人在高压开关处待命，电源送出后，先保证东风井主扇在最短的时间内开启，再进行相应的汇报。变电所的其他回路可待双回路供电正常后，再予以送出。
2.供东风井高开或线路有故障：
地面6KV变电所615＃、624＃馈出柜分别供给东风井高压配电室双回路电源，正常情况下一回路运行，一个回路带电备用；东风井高压配电室采用单母线分段运行方式。
⑴当615＃发生故障时，立即从东风井断开615#高开柜上下隔离开关后，投用624＃回路及2#主扇或合高压联络（低压联络）开起1#主扇，保证主扇正常运行。
⑵当624＃发生故障时，立即从东风井断开624#高开柜上下隔离开关后，投用615＃回路及2#主扇或合高压联络（低压联络）开起1#主扇，保证主扇正常运行。
⑶当615＃、624＃同时发生故障时，东风井主扇停机，东一采区、东二采区同时停风，必须立即通知东一采区、东二采区各工作面所有工作人员按照正确的避灾线路撤出工作地点。变电所和机房值班员必须及时联系，保证在第一时间开启主扇。
3.地面6KV变电所611＃、626＃馈出柜为圆筒仓变电厅双回路电源， 611＃、626＃采用分列运行方式，保证瓦斯抽放泵站的正常运行。
4. 地面6KV变电所612＃馈出柜供压风机房3台高压压风机， 626＃馈出柜供圆筒仓变电厅630KVA变压器， 此台变压器供压风机房1台低压压风机，正常情况下，1台压风机压风和保证压风自救，另外，1台压风机给制氮机提供风量，保证压风自救系统的正常运行。
二、地面35KV变电所
1.35KV变电所610＃、626＃馈出柜分别供给北风井高压配电室双回路电源，正常情况下一个回路运行，一个回路带电备用；北风井高压配电室采用单母线分段运行方式。
⑴当610＃发生故障时，立即从东风井断开610#高开柜上下隔离开关后，投用626＃回路及2#主扇或合高压联络开起1#主扇，保证主扇正常运行。
⑵当626＃发生故障时，立即从东风井断开626#高开柜上下隔离开关后，投用610＃回路及2#主扇或合高压联络开起1#主扇，保证主扇正常运行。
⑶当610＃、626＃同时发生故障时，北风井主扇停机，中一采区、东二采区同时停风，必须立即通知中一采区、东二采区各工作面所有工作人员按照正确的避灾线路撤出工作地点。调度室和机房值班员必须及时联系，保证在第一时间开启主扇。
2.35KV变电所612＃、628＃馈出柜分别供给副井绞车双回路电源，正常情况下一个回路运行，一个回路带电备用。
（1）当612＃发生故障时，立即投用628＃回路，保证绞车正常运行。
（2）当618＃发生故障时，立即投用612＃回路，保证绞车正常运行。
3.35KV变电所613＃、629＃馈出柜分别供给主井皮带牵引机房高压配电室双回路电源，正常情况下613＃运行，629＃带电备用；当613＃发出故障时，立即从牵引机房断开613#高开柜上下隔离开关后，合高压联络投用629＃回路，保证牵引机正常运行。
4.35KV变电所621＃、637＃馈出柜分别供给广场配电间双回路电源，正常情况下621＃、637＃同时运行；低压以380V电压分别供给主井绞车控制系统、副井绞车控制系统、储煤场设备、1＃、2＃、3＃回煤皮带及机房照明、井口虹膜系统等电源。
5.35KV变电所622＃、638＃、634＃馈出柜分别以单回路给锅炉房、灯房浴池、居住区供电。
三、井下供电
1.1380变电所：
35KV变电所611＃、627＃馈出柜供给1380变电所双回路电源。正常情况下两个回路同时投入运行；1380变电所采用分列运行方式。
（1）当611＃发生故障时，断开611#高压开关柜，合上1380变电所联络高压开关柜，让627＃承担变电所所有负荷。
（2）当627＃发生故障时，断开627#高压开关柜，合上1380变电所联络高压开关柜，让611＃承担变电所所有负荷。
（3）当611＃、627＃同时发生故障时，东二采区、西一采区同时停电，此时必须安排西一采区各工作面所有工作人员按照正确的避灾线路撤出工作地点。同时，调度室必须安排机运队电工和通防队瓦检员立即赶到现场，待某一回路送出后，在最短时间内恢复西一采区风机的正常供电。
2.中央变电所：
35KV变电所619＃、635＃、640＃馈出柜供给中央变电所三回路电源，中央变电所采用单母线分段运行方式。正常情况下619＃、635＃、640＃三个回路同时分段供电，619＃、635＃两回路为变电所双回路，640＃回路专供2#、3#主排水泵。
⑴当619＃发生故障时，635＃、640＃运行；此时，从中央变电所断开619#回路高开，从中一采变和东一采变分别合上联络高开，保证两个采区变电所的正常供电。
⑵当635＃发生故障时，619＃、640＃运行；此时，从中央变电所断开635#回路高开，从中一采变和东一采变分别合上联络高开，保证两个采区变电所的正常供电。
⑶当640＃发生故障时，635＃、619＃运行；此时，从中央变电所断开640#回路高开，此段时间主排泵原则上不能开，等恢复正常后再进行抽水。
⑷当619＃、635＃两个回路同时发生故障时，640＃运行；此时，从中央变电所断开619＃、635＃两个回路高开，合上601#、602#联络高开，从中一采区、东一采区同时合上联络高开，保证两个采区风机的正常运转，其他负荷严禁送出。
⑸当619＃、635＃、640＃三个回路同时发生故障时，中一采区、东一采区同时停电，必须立即通知中一采区、东一采区各工作面所有工作人员按照正确的避灾线路撤出工作地点。
3.中央变电所612＃、623＃馈出柜供给中一采区变电所双回路电源。中一采区变电所采用分列运行方式，正常情况下两个回路同时处于运转状态。
（1）当612＃发生故障时，623＃运行；此时，断开中一采区变电所和中央变电所的612＃高压开关柜，合中一采区变电所联络高开，送出风机电源，由623＃回路承担中一采区变电所的所有负荷，但为了可靠，只能保证风机供电，其他负荷在未恢复全部正常前不能送出。
（2）当623＃发生故障时，612＃运行；此时，断开中一采区变电所和中央变电所的623＃高压开关柜，合中一采区变电所联络高开，送出风机电源，由612＃回路承担中一采区变电所的所有负荷，但为了可靠，只能保证风机供电，其他负荷在未恢复全部正常前不能送出。
（3）当612＃、623＃同时发生故障时，中一采区203、中二采区105、1180西一采区工作面全部停电、停风；必须立即通知中一采区203、中二采区105、1180西一采区工作面全部人员按照正确的避灾线路撤出工作地点。
4.中央变电所615＃、625＃馈出柜供给东一采区变电所双回路电源。东一变电所采用分列运行方式；正常情况下两个回路同时处于运转状态。
（1）当615＃发生故障时，625＃运行；此时，断开东一采区变电所和中央变电所的615＃高压开关柜，合东一采区变电所联络高开，送出风机电源，由625＃回路承担东一采区变电所的所有负荷，但为了可靠，只能保证风机供电，其他负荷在未恢复全部正常前不能送出。
（2）当625＃发生故障时，615＃运行；此时，断开东一采区变电所和中央变电所的625＃高压开关柜，合东一采区变电所联络高开，送出风机电源，由615＃回路承担东一采区变电所的所有负荷，但为了可靠，只能保证风机供电，其他负荷在未恢复全部正常前不能送出。
（3）当615＃、625＃同时发生故障时，东一采区113、110、111工作面全部停电；必须立即通知东一采区113、110、111工作面全部人员按照正确的避灾线路撤出工作地点。
雷电大风等自然灾害造成
矿井通讯系统大面积中断的应急预案
由于雷电、大风等自然灾害，造成矿井大面积通讯中断，使各施工地点的安全状况无法及时向矿调度室和队上汇报，调度室和队上也无法了解施工点的工作进展情况，无法做到合理的安排和指挥，也降低了矿井对其他灾害的预防能力，给矿井的安全生产带来重大隐患。为此编制《雷电大风等自然灾害造成矿井通讯大面积中断的应急预案》，要求矿属各相关单位遵照执行。
一、基础设施的完善
1、通讯组****根据电话机的使用情况，提出计划矿上采购相当数量的地面和井下的两种电话机，作为备用。
2、通讯组****根据交换机的使用情况，做易损件的材料计划，矿上及时进行采购。
3、矿上及时联系公司尽量在最短的时间内将我矿的电话交换机进行更换。
4、及时安装电话交换机前端的低压避雷器，以起到防雷的作用。
5、通讯组每月对地面通讯线路及设施进行一次详细检查，对悬挂不合规定的线路及时进行整改。
6、根据矿井生产系统，分几组进行安装扩音电话：⑴、牵引机房扩音电话回路上，在主井口和主井候车室、1380候车室、1260候车室各接一个扩音电话；⑵、重现安装一套扩音电话系统在1380水平，在1380候车室、1365斜巷口、1320工作面各安装一台扩音电话；⑶、重现安装一套扩音电话系统在1260水平，在1260候车室、东211运槽口、211工作面各安装一台扩音电话；⑷、重现安装一套扩音电话系统在1180水平，在1180候车室、中央变电所、东巷皮带机头各安装一台扩音电话；⑸、重现安装一套扩音电话系统在1215水平，在东巷皮带机头、中203运槽口各安装一台扩音电话；⑹、在东巷的扩音电话系统上在东一采区变电所安装一台扩音电话；⑺、在运下的扩音电话系统上在东110运槽口和东113运槽口各安装一台扩音电话，是扩音电话形成一个整体系统，以备通讯中断时使用。
7、通讯组提计划，矿上采购相当数量的公司外线电话，安装在地面重要机房和主井筒候车室、井下四个变电所、东巷皮带机头、运下皮带机头、东110运槽皮带机头、东113皮带机头、中105运槽皮带机头、中203皮带机头、东211皮带机头、1365斜巷口，以备通讯中断时使用。
8、生产部地侧组、机运队队等有对讲机的单位使对讲机长期处于电缆充足状态，在需用时能随时投用。
9、机运队、通防队将东、北风井、主副绞、牵引机房、压风机房、地面6KV变电所、瓦斯抽放站等地面主要负荷机房的岗位司机电话打印成册，送到调度室备案，并将调度室外线电话和手机号码打印后贴在机房墙上。
二、雷电大风天气的提前预案
1、机运队、通防队在雷电大风天气到来前，及时将以上所说的机房值班司机姓名及时上报矿调度室。
2、通讯组****、监测组孙国辉要及时收看（听）天气预报，预报有大风雷电天气，要提前在调度室待命，天气突变成大风雷电天气时，要迅速赶到调度室。
3、大风雷电天气各单位值班队长和队长书记、地面重要机房值班人员要保证随身所带的手机一直处于开通和开机状态。
4、通讯组其他人员和监测组其他人员也要使随身所带的手机一直处于开通和开机状态，在接到电话后必须立即赶到事故点进行处理故障。
三、通讯中断的应急预案
1、通讯系统出现部分或大面积中断，通讯组全体人员应积极进行抢修。
2、出现大面积中断后，各重要岗位首先应用矿务局外线电话进行联系。
3、外线电话不通时，各安装有扩音电话的岗位，岗位工必须及时赶到岗位，由调度室用手机向主井口值班安检员打电话安排工作，然后由井口安检员通过扩音电话向候车室传达，再由各安装扩音电话的各岗位司机进行传达。反馈信息也同样。
4、以上两套系统都出现问题时，调度室立即联系有对讲机的单位，将对讲机及时配置到井下，各重要岗位可以通过对讲机进行联系，主井筒人车和1180大巷电机车可随时由调度室调配。
5、地面重要机房可通过随身所带的手机与调度室进行联系。
6、电话通讯中断后，除井下局扇外，其他负荷严禁进行通过其他方式联系进行停送电操作。
