推行手指口述安全管理法 努力创建本质安全型矿井

一、“手指口述”法的起源

“手指口述”法源自于日本的“零事故战役”。日本在经济高速发展的同时，工作现场的死亡人数也曾逐年增加， 1961年最高峰时，当年工作现场死亡人数达到6700多人。为了有效遏制这种局面，日本自1973年起开始推行“零事故战役”。这是一场旨在解决工作现场职业健康和安全问题，确保工人身心健康，实现工作现场“零事故”和“零职业病”的战役，其实施方法就是“手指口述”法，通过40余年的努力，日本 2003年工作场所死亡人数减至1628人。

“零事故战役”由3个基本单元构成：其一是基本目标，就是“尊重人的生命”，即作为每个个体，无高低贵贱之分，其生命都是无可替代的，都不应在工作中受到伤害；其二是“零事故战役”实施的方法，主要包括“危害辨识、预防和培训”及“手指口述”法（它是一种手指目标物并出声确认的方法），参加人员包括企业的工人、管理人员等各阶层，通过对工作场所风险的预先识别和确定控制措施，达到健康和安全的预期；其三为执行环节，通过全员参与，建立积极、主动、和谐的工作环境；通过危害辨识、预防和培训等方法的日常应用，使安全预防意识深入人心，在具体工作中实施并成为人们的行为习惯，最终使企业达到安全、质量和产量完美而和谐的统一。

二、“手指口述”的执行

（1）“手指口述”执行中的一个关键点，在于按“危害辨识、预防和培训”的策划对工作程序中的关键环节进行确认。确认时操作人员抬起手臂、伸出食指并直视目标物，大声说出确认事项。例如，工人在按动某开关前，首先对选择开关的正确性进行确认，指着要按动的开关大声说“X号（X色）开关，确认完毕”，经确认无误后再按动开关。操作人员可通过这样的方法，提升注意力，避免由于漫不经心或不注意出现的操作失误。

（2）“手指口述”法要求我们对执行环节要非常重视，这也是此项活动能够长久盛行不衰和显现成果的保障。在执行过程中需要我们认真、敬业、守规矩、持之以恒，需要营造的良好的工作环境和氛围。目前我们的企业还存在着“领导不推、下面不动”的状况，一线员工的意识和主动参与的热情往往不能被完全激发出来，停留在“领导要我做”的被动层面。在此次活动中，在我们领导大力推动的基础上，需要我们绝大部分基层员工能够积极响应，每个人都能参与其中；危险源、行动目标和措施均能由基层人员确定和提出，相对来说保持一种“我要做”的积极主动的心态，相信通过我们不懈的努力，反复的提醒，管理要求和正确的操作流程定会早日深入人心，成为每个人潜意识的一部分和日常的行为习惯。
关键词：矿井管理法本质