四川省重点煤矿安全生产工作面临形势严峻
一是骨干带头作用发挥不够。国有重点煤矿是我省煤矿先进生产力的代表,应当在全省煤矿中充分发挥骨干带头作用,但从近年来事故情况看,我省重点煤矿的安全状况没有发生根本的改变。2008年,川煤集团事故起数未降反增,百万吨死亡率比全国煤矿平均水平高出0.68,是全国煤矿平均水平的1.49 倍。
二是企业安全主体责任落实不够。一些企业落实相关责任规定不坚决、不到位,制度措施执行不严格,导致一些长期存在的问题或隐患得不到解决和整治。2008年川煤集团瓦斯抽采量较省上下达指标少327.4万m3。规划的达竹公司小河嘴、柏林、白腊坪等矿固定瓦斯抽采系统至今未拿出建设方案。
三是隐患治理的力度有待加强。个别矿井对重大隐患的整治认识不够,投入不足,解决不及时,治理不彻底。石屏一矿等单位发生重大险情及未遂事故,都是由于安全管理不到位、隐患排查治理不彻底、技术措施存在漏洞所致。
四是矿井抗灾能力总体上仍然比较脆弱。部分矿井“三量”严重失衡,采掘失调,生产和接替矛盾尤为突出,导致治灾措施落实不到位甚至造成生产主干系统不合理;一些煤与瓦斯突出矿井掘进严重滞后,致使煤层瓦斯预抽不够,防突治灾的时间和空间不足等等。
五是依法办矿、规范办矿意识有待提高。一些矿井生产建设规划缺乏科学论证和预见性,生产建设规模变更频繁。在建项目开工前没有办理煤矿建设工程质量监督手续而违法施工。这些都反映出我们的某些领导法律意识淡薄,依法办矿、规范办矿的思想亟待提高。
六是一些单位井下非生产性伤亡事故频频发生。去年部分煤矿发生了多起非生产性死亡事故,今年才过去不足两个月,这类情况又在重演。暴露我们一些领导的安全认识和矿井安全管理体制等深层次原因值得深思。
七是事故多发,安全生产开局被动。今年以来,川煤集团所属矿井事故多发。较上年同期增加4起,多死亡4人,死亡人数占全省总死亡人数的20%。
八是今年安全生产任务艰巨。今年是建国60周年,又是四川省灾后恢复重建的关键一年,省委、省政府明确提出“止滑提速、加快发展”的工作要求,抓好安全生产工作,为政治经济社会营造良好的安全生产环境至关重要,责任重大!
来源:四川省安全生产监督管理局